日前，记者从恩施市了解到，今年上半年以来，该市职业技能培训3632人，职业技能鉴定发证121人。据了解，这是该市在实施服务引导全民创业的实例。

　　今年以来，恩施市把“打造三张名片，推进全民创业”确定为深入学习实践科学发展观活动的主题，在推进全民创业上，该市通过实施政策、资金、服务、典型引导，使全民创业得以有绪开展。

　　在政策引导上，该市确立了“以创业促就业”的方针，出台了一系列政策。先后出台了《恩施市关于大力推进全民创业的决定》、《关于大力支持全民创业的意见》、《恩施市机关事业单位工作人员创业实施办法》，许多乡镇还出台了奖励办法，如该市沙地乡以典型带动全民创业，不仅表彰了10名创业典型，乡信用社还为周奎等10名“十佳创业明星”授信180万元。全乡今年已发放贷款3200多万元，支持群众创业。

　　在资金引导上，该市大力发放小额担保贷款基金。为了激活全市全民创业主体，市财政筹集了2000万元以上的全民创业发展资金。对现有规模以上企业进行重点扶持，对其中科技含量高、附加值高、带动力强的新产品开发项目，财政给予一定的贷款贴息或无偿资助。对新进入规模以上企业的，可优先安排财政扶持资金、优先作为公益服务对象、优先作为融资服务重点。对个体工商户新成长为私营企业的，给予2年过渡期，过渡期税收实行核定征收管理。

　　同时，该市还积极开展银政、银企合作解决全民创业融资难问题，先后了促成9家中小企业与州建行、州中行签订了银企合作协议，通过对部分企业项目进行推介，目前，已有金叶烟草、清河纺织、大集米业和山里星等企业已获信贷资金支持１亿元。