杭州准备做一个新尝试,把失业保险基金用到促进就业、预防失业上。
长期以来,失业保险基金的作用主要是“保生活”,而且是保那些参加过失业保险、后来又丢掉工作的人的基本生活,目前,杭州市区失业人员每月能领768元。
由于我国的失业率计算,没有把大量农民工群体、城镇待业青年纳入其中,失业保险享受的人群范围,实际上很有限。
而且,失业保险基金在促进就业方面支出很少,只有职业培训补贴和职业介绍补贴两项,大量失业保险基金“躺”在银行里睡大觉。
初步估算,2010年杭州可用的失业保险基金有6.6亿元。这些钱用在什么地方?
试点政策明确,用人单位可以把这笔钱用在这些地方――
11月27日,杭州市委、市政府召开就业新政有关工作专题会议,市劳动保障局汇报了《关于延长扩大失业保险基金支出范围试点政策的实施意见》相关情况。
失业保险基金支出范围扩大后,加上财政每年安排的资金,明年杭州就业、再就业可用资金,翻了1倍还多,杭州打造充分就业城市、创建国家级创业型城市“不差钱”。
浙江省委常委、杭州市委书记王国平说,这笔钱要用好,必须关注两类人群的培训,一类是农村失地、失房农民,一类是常住杭州、缴“五险”的新杭州人,对他们的帮扶一定要到位。
比如,现在城市里街道、社区都有劳动保障站、室,今后所有的农村、乡镇也要建起来,给失地、失房农民提供就业、求职登记及必要的帮扶。
外来务工的新杭州人,相当一部分在工厂、旅游商贸服务系统上班,但2/3左右文化程度在初中以下,杭州要实现产业升级、产业高端化,这部分人的文化和职业技能不相应提高,无法适应新的要求,应该对他们进行相应培训。
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