昨从江苏省工会获悉，江苏作为全国9个工会创业小额贷款试点省份之一，自即日起将由省总工会联合省银监局在全省各市创建“穷人银行”，以解决下岗失业人员及农民工的创业资金短缺。

　　据省总工会介绍，各市创建“穷人银行”的形式与名称，可以有多种方式，而“有钱人、有工作的人在这里贷不到款！”凡已加入工会的下岗失业等就业困难人员，具有创业能力和有可行的创业计划或项目、申请的贷款有明确用途的，可向“穷人银行”借款。此外，具备上述条件且在有关工会组织登记的农民工，经工会组织资格审查后也可作为“穷人银行”的借款人。中国邮政储蓄银行、各城市商业银行和各类农村中小金融机构作为工会开办创业小额贷款的主要贷款人。

　　在贷款额度上，额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；采取抵押、质押、保证担保、创业合伙人联保等贷款方式的，视借款人实际承担风险能力，贷款额度可适度提高。利率上，工会创业小额贷款将按照“保本微利”的业务运营原则，在人民银行公布的同期贷款利率基础上适当进行风险定价。

　　据了解，南京市总工会早在2002年就协作成立“下岗失业人员小额贷款中心”，7年来已经累计为1500多位创业者发放了5000余万元贷款，创造就业岗位近万个，产生了很好的社会反响。