“给别人打工不如自己创业!每个在外打工的青年都有着‘老板梦’。”长期从事青年工作的团省委副书记陈东说。
在这种创业冲动的助推下,近年来,农村青年自主创业潮涌动南粤大地。
去年,在团省委开展的关于“青年创业存在哪些困难”的调查中,农村青年“融资贷款困难和缺乏相关金融知识”的反馈位居前列。
如何破解农村青年创业融资难?去年,团省委下大力气试点推行“农村青年创业小额贷款”项目。据不完全统计,2009年全省累计协议贷款3.1661亿元,实际发放农村青年创业小额贷款3.1437亿元,帮助7310名农村青年获得贷款成功创业。
小额贷款贷出农村青年创业大希望。昨日,农村青年创业小额贷款工作在全省全面铺开,计划全年发放10亿元创业小额贷款,这意味着更多广东农村青年将获得创业“第一桶金”。
■获益
3亿元孵化7000多“小老板”
“2009年对于我来说是一道坎,是青年创业小额贷款‘雪中送炭’,让我渡过难关。”广东蕉岭蓝坊高思村村民汤志彬告诉记者,2005年,听说无污染农产品的养殖前景看好,原本在城市开出租车的汤志彬毅然辞掉工作,回乡创业,凭着十年打工积蓄瞄向了“种养业”。他在自已家周围,建起了250平方米的猪舍,并购进100头猪苗,进行生猪养殖；并且在附近租了几十亩田及山地,种植了香蕉30亩,金柚300株,用猪粪肥田,形成连环产业。
但到了去年,由于缺乏养殖经验,“吃第一笔老本”的产业慢慢就开始萎缩,必须购进新设施及先进品种进行“再开发”。“能借钱的地方都跑了,急得我整夜睡不着觉。”
正当他一筹莫展之时,“广东扶持农村青年创业小额贷款项目”启动,全省1900多个乡镇的2000个优秀农村青年及2000个优质创业贷款项目将获得小额贷款。知道消息后,汤志彬马上向镇团委“求助”。经过各级团组织考察后,汤志彬争取到了一笔5万元的小额贷款,不出半年,他的猪场和果园的规模都得到了扩大,还带动了当地群众发展致富。
去年7月14日,是广东众多农村创业青年难以忘怀的日子。这天,团省委与省农村信用联社、广东省农村信用联社、省扶贫办正式启动“广东扶持农村青年创业小额贷款项目”。
“当时小额贷款的帮扶对象,主要是年龄在40周岁以下、经办信用社附近有固定居所和经营场所的农村创业青年,贷款额度原则上控制在3万元以内,最高不超过10万元。”团省委农村青年工作部部长张文杰介绍说,由于该扶持项目贷款期限一般设定在3年以内,最长可到5年,加上利率优、担保方式多样等特点,对农村青年创业者优先调查、优先评级、优先授信、优先发证、优先贷款,因此激发了不少优秀青年和项目参与申请。
截至去年底,不到半年时间内,该项目累计协议小额贷款3.1661亿元,实际发放农村青年创业小额贷款3.1437亿元。7310名农村青年成功获得贷款,开启创业之路。项目还开展了154期金融知识培训,为4692名团干部、10670名农村青年释疑解惑,弥补金融知识短板。
■创新
多元担保让小额贷款“多点开花”
“只要你有信用、有前景、有创新,我们就可以发放贷款!”去年“广东扶持农村青年创业小额贷款项目”启动之初,广东省农村信用社联合社党委副书记陈池表示,对有良好信誉、有一定生产经营规模、有产业特色和经营效益、需继续扩大规模的创业项目,可评为特优贷款项目。被评为特优贷款项目的,可给予免担保发放贷款的优惠。
这是一个信号。
事实上,由于农村青年的创业项目承载力有限、资产流动情况难以审计、不动产权不清等原因,因此创业申请贷款的基础有限,如果不创新担保模式,就极有可能“雷声大、雨点小”,无法有效服务农村青年。
为此,作为试点的1900多个乡镇在大半年内,通过各级团组织、地方信用社的努力,积极探索了信用担保、自然人担保、联户担保、企业担保、担保公司担保、合作社担保等多种担保方式,让农村青年“能贷、敢贷、能还”。
增城的绿聚来公司总经理张文彬就是获益者之一。
去年初,他兴办了广州市绿聚来农业发展有限公司,一心想发展增城的特色有机农副产品产、研、销一体化项目,但创业之初,由于缺乏资金而无法形成产业网络。适逢团增城市委推出“青年带头创业致富工程”,在其探索的“一户多保”模式下,张文彬只需要提供2个以上符合条件的保证人为其借款承担连带责任保证就可获得借贷。最后,张文彬获得了10万元的创业贷款。目前,该公司经营范围已覆盖广州地区,初步形成增城农副产品对外销售网络,解决当地就业100人左右,带动当地农民增加收入约1000万元。
据悉,“一户多保”是基于基层创业青年缺少有效财政抵押的情况下设计的,但有的农村青年可能还面对创业起步后短时期的无赢利难关,甚至连利息都还不起,难道就这样让项目“夭折”?
为了帮助农村创业青年解决这个难题,肇庆市采取了“政府贴息”模式。即肇庆市委、市政府划拨50万元专项资金以及各县(市)区党委、政府的配套经费50万元,合计100万元,作为开展农村青年创业的贴息资金,整合省农信社肇庆办事处协助提供的1500万元贷款,为农村青年创业项目提供贴息贷款1万至3万元。
此外,佛山三水采取的通过政府、银行、保险机构三方合作发放贷款的“政银保”模式,茂名高州以会员、行业协会、金融机构三家互信为基础发贷的“行业协会”模式,梅州蕉岭的借助评估平台分等级办理小额贷款的“诚信贷款”模式等,都取得良好的经济效益和社会效益。据统计,全省有约5000名农村青年借助小额贷款淘到了致富路上的“第一桶金”。
