2010年，中央及各地政府提供相应优惠政策、环境，创造合适的发展平台，帮助解决海归及子女的落户和安置等问题，吸引了大量海外学子回国创业。与此同时，人保部今年发布了《关于实施大学生创业引领计划的通知》，表示2010－2012年将在全国范围内引领45万名大学生实现创业，使所有有创业愿望并具备一定条件的大学生都能得到创业培训，使所有准备创业的大学生都能得到创业指导服务。从吸引海外高层次人才回国创业创新，到加大对大学生创业的支持力度，“创业”依旧会是明年的热点之一。

　　海归创业

　　海归回国创业更便利、机遇更多？

　　提问人：秋诗，现在悉尼工作，筹划回国创业

　　8个产业格外重视海外人才

　　袁方(北京海外学人中心主任)：今年，我国在《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中公布了“海外高层次人才引进计划”，北京市也发布了吸引海外高层次人才的“海聚工程”，针对海归创新创业，从荣誉、工作、科研、薪酬、生活、流动等方面给予特殊的照顾。

　　北京正处于城市的转型期和产业的调整期，鼓励优先发展环境保护、生物医药、新能源、文化创意、高新技术服务等8个产业，格外重视引进符合城市定位和职能转变需要的高层次海外人才，这也是海外高层次人才回京创新创业难得的发展机遇。

　　还需营造更好的“海归”环境

　　王辉耀(中国与全球化研究中心主任)：全国有150多个创业园区，从国家到部委再到地方，都有各种各样吸引“海归”的优惠政策。“海归”未见得就一定要彻底回归，以后两边跑的“海鸥”会越来越多。需要注意的是，尽管新一轮“海归潮”正在涌动，但目前回归中国的高端人才依然较少，“海归”也主要集中于外企和大学以及科研院所，去国企、民营企业和政府部门的还不太多。国家人才规划纲要将起引领性作用，中国要实现人才培养的飞跃，还需要各地方、各部门打破陈规，跳出窠臼，营造有利于本土人才成长和海外人才回归的环境。

　　大学生创业

　　从大学开始创业，政府和学校提供哪些支持？

　　提问人：周建，北京科技大学大一学生

　　李俊(上海市大学生科技创业基金会教育研究部总监)：目前各地对大学生创业已经非常重视，并且有相应的经费投入和制度安排，明年政府将会持续加大对于大学生创业的扶持力度，预计各部委会在创业教育、创投基金、孵化器建设等方面有相关的政策出台。

　　大学生的创业教育将会呈现以下几个趋势：一、论质不论量，大多数的高校都会开设创业教育，今后每个本科生都会受到创业教育的洗礼；二、社会资源汇集，更多的社会资源参与到大学创业教育，比如企业家、投资商、社会机构等；三、制度化，创业教育将逐步纳入学校的教学计划，形成制度化；四、动真格，创业教育将和创业项目孵化对接，优秀的项目将直接进入孵化机构孵化。

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