优化创业服务环境

    组建专家团队，提供专业指导。组建了由政府相关职能部门和热衷公益事业各类专家50人组成的“南通市创业指导专家志愿团”，其服务涉及工商、税务、财政、人力资源和社会保障、融资、权益维护、法律等与创业相关的多个领域。

    扩大宣传范围，营造创业氛围。一方面，定期利用休息日组织“创业指导专家志愿团”成员走进街道社区学校，举办创业成果展示、创业项目推介和创业成功者事迹展览等活动，为失业人员提供财税扶持政策、创业规划、项目设计和小额担保贷款申请等免费咨询服务。另一方面，每年都命名表彰一批创业示范基地和创业带头人，并不定期利用《江海晚报》的劳动保障专版，推介创业项目、展示创业典型和宣传创业政策。2010年，该市还举办了“大学生创业训练营”开营仪式，为建设“大学生创业园区”迈出了第一步，首期约100名大学生接受了系统创业培训。

    打造创业平台，创新服务手段。该市打造了“创业服务中心”、开通了“创业园地网站”，在硬件和人员配备、项目发布、项目征集、创业指导等方面狠下功夫，使这些创业服务载体具备创业指导、项目推介、专家咨询和小额担保贷款等服务功能，为广大社会人员提供更加便捷、规范化的创业服务。

完善创业扶持政策

    为凸显创业带动就业倍增效应，南通市在中央和省制定的文件政策框架内，进一步加大了对失业人员创业的扶持力度，目前已经初步形成了以小额担保贷款为重点、以税费减免为支撑、以创业培训为动力的创业扶持政策体系。今年，该市还将围绕国家创业型城市的建设要求，完善创业政策，优化创业氛围，加大Cye.com.cn创业扶持力度，形成创业政策扶持体系，争取用两到三年的时间跻身创业型城市行列。对小额担保贷款等一系列创业扶持政策进行再整合、再提高，解决劳动者融资、场地、能力等各环节的困难和问题。重点扶持青年创业和初创期创业组织，整合政府和社会资源，做大创业基地，引导居家创业。进一步完善创业平台，包括创业服务平台、项目对接平台、专家咨询平台、创业者互动平台、创业培训平台、创业园区孵化平台等，为创业者提供全方位的创业服务。

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