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《创业投资引导基金指导意见》全文


cye.com.cn 时间:2011-4-4 10:28:07 来源:创业网cye 作者:胡佩霞 李玲 我来说两句

昨日,高交会系列论坛之一的中国创业投资发展新动力高层论坛在圣庭苑酒店举行。全国各地200多名创投业精英出席论坛。记者在论坛上获悉,由国家发改委牵头制订的《创业投资引导基金指导意见》已经完稿,即将出台。在创业投资引导基金的引导下,将会带动更多的创投资金投向创业期的高新技术企业,创业期高新技术企业资金饥渴有望得到缓解。

  引导资本流向初创期企业

  昨日,国家发改委财金司司长徐林在论坛上介绍说,《创业投资引导基金指导意见》共有三个政策取向:第一,鼓励地方政府设立创业投资引导基金;第二,该基金的设立和运作应该是规范的;第三,创业投资引导基金要专门扶持初创型企业。他解释说,“创业投资引导基金作为一个以不替代市场或者弥补市场失灵为目的的政策工具,引导基金扶持的投资对象应该主要是创业早期的企业。因为这些企业风险更大,所以政府才给予资源支持。因为政府配置这部分资源的时候,这部分资源有可能打水漂,是起到帮创业早期的企业分担风险的作用。”

  记者从本次创投高峰论坛上获悉,全国已经成立了一批政府创业投资引导基金。仅深圳创新投与各地政府签约联合发起设立和正在筹建的创业投资引导基金已达28个。

  从创业早期企业中找商机

  据记者了解,金融危机促使世界各地股市暴挫,迫使企业在早期项目上寻找机会。松禾资本投资的早期项目——荣信股份,上市后最高时的回报超过70倍,目前依然还有30倍。

  一些使命感较强的创投企业,则以投资早期企业为使命。昨日,深圳松禾资本创始合伙人厉伟在论坛上称,投资早期项目应该是中国创业投资的行业责任。他认为,早期投资对推动鼓励创业、帮助优秀中小科技企业的发展、壮大民族产业均有十分重要的意义。厉伟介绍说,2006年以来,一批成功的IPO暴富案例激发起全行业投资成熟期企业的浪潮,因为过度投资成熟期企业,使行业被冠上了投机和短期行为的恶名,也使政府扶持早期项目的优惠政策无用武之地。他呼吁全行业应该进行反思。

  早期投资还需政策扶持

  深圳市创业投资同业公会常务副会长兼秘书长王守仁在论坛上称,引导创投企业将资金投向创业期的企业,仅有政府创业投资引导基金是不够的,还需要建立早期投资资金风险补偿机制。另外,还应为投资早期企业创投资金的退出营造更好的配套环境,比如加快建立完善多层次的资本市场;加快资产证券化步伐,均将有助于早期资金退出环境的根本改善。

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