《北京市就业援助规定》 5月起实施———
就业困难人员自主创业、自谋职业的，各级政府及有关部门应当在经营场地等方面给予照顾。日前，《北京市就业援助规定》正式出台，5月起开始实施。连续失业一年以上的7类人被确定为就业困难人员，可享多项免费服务。据悉，这是本市首部促进困难群体就业的地方性法规。
■7类人确定为就业困难人员
规定中明确就业困难人员，是指在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，处于无业状态并难以实现就业的本市城乡劳动者，具体范围包括：属于零就业家庭成员的；享受城乡居民最低生活保障待遇的；女满四十周岁以上、男满五十周岁以上的；经残疾评定机构评定为残疾的；连续失业一年以上的；市人民政府规定的其他情形。
此外，本市绿化隔离、矿山关闭、资源枯竭或者受保护性限制等地区的农村劳动力，进行转移就业登记后，纳入本市就业困难人员范围。
■定向安排就业困难人员就业
规定强化了政府为就业困难人员提供公益性岗位的职责。明确，市和区、县人民政府在调整产业结构时，应当统筹协调产业政策与就业政策；安排政府投资和确定重大建设项目时，应当进行就业需求预测，增加就业岗位；各级政府及有关部门应当根据经济社会发展状况和就业援助需要，通过投资、购买等方式开发适合就业困难人员的公益性岗位，定向安排就业困难人员就业。
■招用困难人员单位可获补贴
按规定，就业困难人员可免费获得就业咨询、职业指导、职业培训、创业培训、职业技能鉴定、职业介绍、档案管理等专业化服务。
同时，对自主创业、自谋职业的，按照国家和本市有关规定享受营业税、个人所得税等税费减免，贷款贴息，养老、医疗、失业等社会保险补贴，各级人民政府及有关部门应当在经营场地等方面给予照顾；灵活就业的，按照国家和本市有关规定享受养老、医疗、失业等社会保险补贴。
而用人单位招用就业困难人员的，则可按照国家和本市有关规定享受营业税、企业所得税等税费减免，贷款贴息，养老、医疗、失业等社会保险补贴和岗位补贴。
■服务标准不达标困难人员可申诉
规定中还加强了对相应罚则的制定。包括首次提出，公共就业服务机构未按照服务标准提供就业援助服务，侵害就业困难人员合法权益的，就业困难人员有权向所在区、县人力资源和社会保障行政部门提出申诉。
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