9月27日，海淀区对外发布《中关村核心区科技服务业发展三年行动计划（2013-2015年）》（以下简称“行动计划”），旨在促进中关村核心区科技业实现跨越式发展，辐射带动全国创新发展，打造国家科技服务示范区、国际科技服务业聚集区。作为该计划的重要组织部分，创新工厂、车库咖啡等11家全市首批政府正式批准的创业期科技型企业集中办公区正式挂牌运营。
科技服务业是海淀（中关村核心区）最具优势和特点的产业领域。我国科技服务领域的新模式、新业态大多在海淀率先出现，形成了一批模式新、能力强、影响力大的科技服务知名机构，如创新工场、车库咖啡、国际技术转移中心等机构。海淀区率先形成了与硅谷类似的产业结构，2012年硅谷创新与专业服务业从业人员占硅谷就业人员总数的12%，是仅次于信息产业的第二大科技产业，同期海淀区科技服务业从业人员占全区法人单位从业人员的比重达到9.5%。
全球科技创新中心同时也是科技服务业中心，海淀要建设具有全球影响力的创新中心，必须大力发展科技服务业，科技服务业既是海淀区重点发展的优势产业领域，也是海淀区持续保持创新创业引领地位的核心和关键。
按照“行动计划”的构划，到2015年海淀区科技服务业实现跨越式发展，实现行业总收入3000亿元，增加值突破600亿元，成为支撑科技创新和区域经济增长的“双支柱”的目标。推动科技成果转移转化取得新突破，科技服务环境进一步优化，在中关村核心区实现“四个一批”，即涌现一批新的科技服务模式，集聚一批科技服务高端服务人才，培育一批国际知名科技服务机构和品牌，建设一批全球领先的科技服务集聚区。
在具体发展领域方面，“行动计划”提出“做大四类优势领域”，即加快提升技术转移服务业，大力培育知识产权服务业，积极发展创业服务业，积极支持科技金融创新；同时要“做强三大重点领域”，即大力发展研发设计服务业，加快工程技术服务业升级发展，积极培育基于大数据的科技信息服务业。
在具体工作抓手方面，“行动计划”进一步提出，海淀区政府将在推动科技成果转化、建设科技服务平台、培育科技服务品牌、打造科技服务集聚区和优化科技服务环境等五大方面开展共计19项具体工作。
随着创新创业发展进入新阶段，中小微科技型创新企业需要更加贴身和宽松的成长环境，现行的法律法规与企业的实际需求存在着很大的差距。海淀区2012年开始研究创业期科技型企业集中办公区建设的可行性，2013年正式颁布实施《创业期科技型企业集中办公区管理办法（试行）》，用以指导集中办公区建设。当日正式挂牌运营的11家全市首批政府正式批准的创业期科技型企业集中办公区，是海淀区顺应高新技术产业发展形势和业态变化，在前期走访调研的基础上，综合考虑空间位置、南北分布、社会影响力、管理机构水平等因素，在与工商、税务等部分充分协商与合作的基础上最终确定的。此举将通过提供企业注册、创业辅导、政策宣讲、投融资资源对接等便利服务，有力地支持新兴创业孵化形式的创新和中小微企业发展，降低企业开办和经营成本，规范企业经营行为，激发创新创业活力，从而促进通过创新驱动地区经济发展。
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