新设汇率司引发猜想

　　最新获批的央行"三定方案"中，汇率司作为唯一增加的内设机构引发了诸多猜想。

　　对此，范建军表示，由于中国巨大的外汇储备，因此完全有必要成立这样的专门机构来对汇率进行研究和决策。"新设汇率司不会影响到外管局的职能，而应该是分工更明确了。今后，前者将更倾向于汇率政策制定层面，后者则更多在具体的业务监管方面。"

　　不过，陈学彬对此说并不完全赞同。他认为，货币政策本身就包括对内和对外两个部分，因此从长远来看，央行并没有必要在已有外管局的情况下，再新设一个汇率司，"这将不可避免地产生部门之间的协调问题。"

　　值得一提的是，新设的汇率司职能包括，"根据人民币国际化进程发展人民币离岸市场；协助有关方面提出资本项目兑换政策建议"，"研究、监测国际资本流动，并提出政策建议"，权力范围相当之广。

　　此外，昨日的"三定方案"规定了央行机关行政编制：行长1名、副行长4名，纪律检查委员会书记1名(副部级)、行长助理3名。而此前央行的行政编制则是"1正5副3助理"。