夏草在接受本报记者采访时表示，从中兴通讯的公告来看，具体的违规事实表述非常模糊，字面上看这6大问题并非会计上的重大失误或违法。但是，财政部对其处罚非常重，因此中兴通讯可能存在“误导性”披露。

　　一位在上市公司财务部工作的王姓先生表示，如果公司在财务上存在一些小问题，一般来说是要求整改，或者通报批评。即使罚款，都是象征性的，一般不超过10万。例如， 华盛达 (行情 股吧)(600687)在9月3日公布的财政部行政处罚决定书，公司因为虚计收入650万元等行为，财政部给予通报并罚款10万元的处罚。

　　财政部监督监察局的相关负责人接受记者咨询时表示，财政部向公司出具的行政处罚决定书，是根据《会计法》决定处罚的形式。一般而言，如果公司存在多个问题，以重大问题为主进行处罚。但各地专员办可能略有不同，有些采取累加的方式罚款。

　　记者翻阅了《会计法》，单项违法罚款的最高金额是10万元以下。中兴通讯罚款16万，至少对其两项以上重大违规事实进行了处罚。

　　根据财政部披露的会计信息质量检查公告(第十四号)，在2007年会计信息质量检查中，财政部共对1092户企事业单位依法给予调账、补税、罚款等处理处罚，共查补税款10.7亿元、收缴罚款2152万元。每一户企事业单位平均罚款不到2万元，中兴通讯被罚款16万元，是平均数值8倍之多。

　　“毫无疑问，16万的处罚非常重，中兴通讯披露的违规事实避重就轻，如多计的成本费用具体金额是多少，都没有公开。”夏草认为，“如果是一个负责任的公司，应该全文披露财政部出具的《行政处罚决定书》，而不是让公众去猜测。”