“联信公司成立的初衷，就是想为将来过渡到村镇银行做准备。”联信公司副总经理胡英全直言不讳地一语道破。

　　尽管陈明衡认为，归属工商局而不是人民银行管理的小额贷款公司，从法律意义上说不属于金融机构，但事实上，除了不能吸收存款，联信公司的营业制度已经十分接近银行。比如，所有需要贷款的人需要提供营业执照、贷款申请、财务证明等资料后，经审贷部门审查，并签订正规的借款借据和保证借款合同，最后再由负责放贷的总经理、副总经理等签字后方可收到贷款。“联信就连合同格式、员工制服都很像正规银行。“

　　联信的创业团队也有着浓厚的银行色彩——10名工作人员中，5人有过长期的银行从业履历。其中胡英全担任过县工商银行的科长，总经理朱良建是原当地人民银行经管科科长。

　　“虽然小额贷款公司本身的盈利不被看好，但是将来一旦获得乡镇银行的资质，拥有完善存贷业务的银行所能产生的高额利润，正是正泰、奥康这些浙江民营企业们觊觎已久的。温州市委党校教授诸葛隽点出其中奥妙。

　　诸葛隽长期研究民间金融，著有《民间金融——基于温州的探索》一书。在他看来，由于民间经济发达等因素，温州银行业的各项营业指标均远远高于全国平均水平。例如，2007年温州银行业不良资产比例只有0.85%，而今年上半年更低至0.71%。仅温州建行瓯海区一个支行的存款金额，就相当于甘肃全省。