中央经济工作会议（以下简称“会议”）昨日闭幕。会议确定了明年经济工作的六大主要任务：加强和改善宏观调控；确保农产品有效供给；加快经济结构战略性调整；完善基本公共服务；加大改革攻坚力度；坚持互利共赢的开放战略。

　　对“十二五”开局之年的经济工作，会议指出，“更加注重促进就业和改善民生，切不可盲目追求高速度”。推动收入分配改革；办教育、就业、社会保障、医疗、住房保障等几件实事，让居民的钱袋子鼓起来、让居民无后顾之忧，会议提出的举措，成为2011年推动“国强”到“民富”转变的扎扎实实的基础。

　　宏观政策

　　遏通胀与保增长如何平衡？

　　与此前市场预期不同，会议确定明年宏观调控基调为“积极稳健、审慎灵活”，指出“重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”。

　　“国内物价上涨过快，国际经济恢复缓慢，这一定调源于国内国际形势的不确定性。”南京师范大学中国经济研究中心副主任卞志村认为，“积极”是要继续保持经济平稳增长，“稳健”是控制货币流通过热、控制通胀。

　　中国社科院经济研究所经济增长理论室主任刘霞辉认为，明年上半年控通胀压力较大，政策取向会偏紧，但随着通胀压力减弱、经济增长放缓，保增长会成为下半年调控的主基调。“在明年经济形势不确定的情况下，政策会灵活出台，控通胀和保增长将轮番成为调控目标。”

　　物价调控

　　扩消费与控物价如何两全？

　　对物价调控，会议提出“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”，“以经济和法律手段为主，辅之以必要行政手段，全面加强价格调控监管工作”。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，与以往相比，本次采取的遏制通胀措施更具立体性，时间上既“立足当前” ，又“着眼长远”；着力点上既要“重点治理” ，又要“综合施策”。

　　“尽管如此，明年遏制通胀的任务会相当艰巨。”鲁政委表示，扩大消费和遏制通胀短期是存在一定冲突的，处理不好，很可能陷入“物价上涨――提高工资――物价第二轮上涨”的螺旋中。

　　国家发改委投资研究所研究员张汉亚认为，明年即便没有新涨价因素产生，CPI涨幅全年也会维持在4%左右，通胀压力较大，调控动作不会停止，但政府不应过多通过行政手段干预，应该尊重市场经济的规律进行适当调节。

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