10月30日，国家发改委、财政部选择在创业板正式开始交易的时候，在钓鱼台国宾馆对7个试点省市发行20只产业投资基金，总规模为92亿元。其中，中央财政投入10亿，7省市政府投入12亿，社会募集资金70亿。
7个试点省市分别为北京、上海、深圳、安徽、湖南、重庆和吉林。新发行的20只产业投资基金均为专业基金，由7省市根据自己的产业特色和优势自行选取上报，针对行业涉及医药、电子信息、新材料等。**********本=文=来=源=于=创=业=网 c=y=e.c=o=m.c=n版=权=所=有
从资金多元化、运营模式、投资方向等几个角度观察，20支创业投资基金都令人耳目一新。
从投资方向来说，该批基金将重点投向医药、新材料、新能源、集成电路、电子技术、环保、生物工程等新兴战略产业。自国家层面提出发展“新兴战略产业”以来，相关领域受到了极大关注。由于新兴领域很多都是中小企业，对其进行资金支持就成为发展新兴战略产业的重要内容。因此，20支创业投资基金的集体亮相，被广泛解读为承担了重要使命。
以市场化原则运作中央资金**----****本-文-来-源-于-创-业-网 c^y^e.c^o^m.c^n版^权^所^有
这两家代政府托管资金的创投机构，正是早些年进行“国家创业风险投资”时行使过类似职能的国投高科和盈富泰克，这类创投业务被业内简称为“受托管理直投项目”。**----****本-文-来-源-于-创-业-网 c^y^e.c^o^m.c^n版^权^所^有
上海联和投资总经理助理孙曦东告诉《中国投资》，此次基金采取的模式是“基金投基金”，两家创投机构受中央政府委托行使投资人（LP）的角色，他们将此次中央资金投资到20个地方创投基金中去，而上海联和投资这样的创投基金则作为基金的管理者对基金进行管理。
而之所以由这两家基金代政府作为出资人，主要基于两家公司之前在直投项目管理中累积的丰富经验。2007年财政部、发改委发布《关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见》试行国家创业风险投资，以支持高技术中小企业发展。
“这种受托管理直投项目的运作原则就是要市场化”，国投高科高级项目经理刘伟接受《中国投资》采访时指出，这完全有别于财政拨款或者贷款等形式，也就是国家作为股东，对回报有所要求，是一种国家资本性质的风险投资。
在遴选合格的创投机构管理者时，受托管理采取了公开招标的形式，当时国投高科、盈富泰克分别以总分第一、二名入选，并于2007年与财政部、国家发改委签署了受托管理协议，成为产业资金试行风险投资的唯一两家机构。
国投高科是国家开发投资公司的全资子公司，2002年由国家开发投资公司旗下几家高科技投资公司合并而成，曾经参股和控股包括浙江医药、徐工科技在内的近10家上市公司。***\\\\***本'文'来'源'于'创|业|网 c'y'e.c'o'm.c'n版>权>所>有
与国投高科不同，盈富泰克则是由中国电子信息产业集团、中国普天、彩虹集团、熊猫电子、海信集团公司、深圳创维、云南南天等多家机构共同成立的股份制企业，成立于2000年4月。**----****本-文-来-源-于-创-业-网 c^y^e.c^o^m.c^n版^权^所^有
盈富泰克公司常务副总经理刘维锦告诉《中国投资》，除了管理发改委、财政部的国家产业技术研究与开发资金创业风险投资项目以外，还管理另外2支政府创业投资资金工业和信息化部、财政部电子信息产业发展基金创业投资项目和中关村科技园创业投资引导基金，并且是这2支基金唯一认可的委托管理机构。***\\\\***本'文'来'源'于'创|业|网 c'y'e.c'o'm.c'n版>权>所>有
盈富泰克目前已经投资创业风险投资项目40多个，其中包括在美国NASDAQ、深圳证券交易所以及中小企业板上市的企业。
“受托管理直投项目模式的程序主要是由地方发改委、财政厅推荐项目，报到国家发改委，国家发改委委托两家受托机构对此进行尽职调查，两家公司经筛选后的项目提交给发改委后，再由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行专家审核，之后，国家发改委、财政部下达投资计划并拨款投资，整个程序非常严格”，刘伟告诉《中国投资》，截至今年10月份，国投高科累计从国家发改委接收了92个项目，但仅筛选了11个项目进行投资，共计投资金额3.5亿元。**********本=文=来=源=于=创=业=网 c=y=e.c=o=m.c=n版=权=所=有
这种接近市场化的运作模式取得了较好效果，因此，“今年国家发改委、财政部决定将这种运作模式进一步扩大、深化”，刘伟说。
仅有两家创投机构从事此项工作，显然是远远不够的。10月30日新设立20个创投基金，每家都可以再投资几十个高技术项目。而两家公司直接升格为出资人。另外，直投项目并没有将地方和社会资金引入，而为了调动地方积极性，同时给与地方一定自主权，此次是由地方发起设立创投基金，在最积极的地方先行展开。***\\\\***本'文'来'源'于'创|业|网 c'y'e.c'o'm.c'n版>权>所>有
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