无法可依是最大的风险

叶林：高利贷现象是与资金或资本的逐利性连在一起的，也与我国口号上反对高利贷、事实上却没有遏制高利贷现象联系在一起，应当从多方面着手缓和高利贷带来的问题，尤其是从宏观而非微观入手加以解决，否则，即使在个案中否决了高利贷，却无法在社会层面上减少高利贷现象。

一是提供好的投资品种，满足资金逐利性的需求。比如香港交易所刚推出的ETF（交易型开放式指数基金）产品，再如上世纪90年代的含保值贴补的国债。民间资金是逐利的，民间资金规模巨大，一定要为其找到光明正大的资金出路，否则，必然会以隐形方式提供给企业。

二是多数涉足高利贷的企业都是中小型企业，这说明大型公司资金并不吃紧，中小企业才是银根紧缩的受害者，国家应当在促进中小企业发展上下工夫，尤其是提供其融资平台，不能只顾大企业和国有企业。最近有消息说，国家正在筹备跨部门的中小企业发展促进机构，要充实它的职权，尤其是在资金方面予以扶植。

三是应该积极报道高利贷做法不被法院接受的典型案例，让闲散资金的拥有者知晓高利贷的法律风险，减少公众参与高利贷活动的概率。尤其是，以往在多种非法资金案件中，报道和宣传的重点在于国家如何反对非法集资，却没有把高利贷的事情当回事，公众并不十分清楚国家在高利贷问题上的态度，也不太注意高利贷的风险，这使得高利贷现象越来越严重。

徐滇庆：根本的解决方法是把地下金融拿到桌面上来，阳光化。不去引导，光想捂是捂不住的。应该给好的地下金融公司银行牌照。银行牌照并不是很神秘的东西，主要是要有退出机制，发现不好，立即将牌照收回。退出机制是金融改革的一个重点。而现在情况是，一旦给了一个金融牌照，似乎就万年不变了。现在的难题是，很难判断一个企业是不是真的要做民营银行还是借机来圈钱。

周德文：现在的金融监管机构很尴尬，因为它无法可依，民间借贷目前还没有立法，政府睁一只眼闭一只眼是不对的，是不作为，明明有危险。

一出了事情，政府要追究责任了，说你是非法集资，你是高利贷，就开始打压了，实际上就是推卸责任。这种情况不应该再延续下去，我国的民间借贷的合法化，已经喊了十年，但非常遗憾到现在路子还没有走出来。放贷的条例、委托贷款的条例到现在还没有出台。

要解决这一问题，唯一的办法就是走民间借贷的合法化，不要去堵，要去疏。起到带动经济发展润滑剂的作用。在相关法律没有出台的情况下，政府也应该有所作为，至少应设立一些民间借贷的检测机构，监测点，要及时关注它的动态。

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