工商注册门槛较高

或阻拦卖家加入“正规军”

就在工商总局出台的《办法》正式出台前一日，商务部在6月29日发布了《关于促进网络购物健康发展的指导意见》，明确提出为保护消费者的合法权益，将引导第三方网络交易平台健康发展，网络商品经营（服务）的企业要实施工商登记制度，利用网络平台从事经营活动的个人也要实行实名注册，“具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度”。

对于国家轮番出台各项管理措施，多数卖家表示欢迎。淘宝等大型网络交易平台目前也普遍实行实名制，而工商登记注册却存在着门槛。

小卖家冯先生利用工作之余在淘宝上开了一个小店，卖笔记本电脑以及配件，每月能有几千元的收入。冯先生此前为了进货方便，也曾想注册一家小公司，但是按照工商部门的规定，除了注册资金外，还需要有办公地址。冯先生本想将自家的住房申请为公司的办公地址，但是对于民宅商用，需要居委会签字同意，但居委会要求申请民宅商用的住户得到该住户所在单元住户的全部同意，才会签字。冯先生介绍，他原本以为没有太大难度，但谁知其所在单元一些房主并不在此居住，结果折腾了两个星期仅有半数左右的邻居签了字。最终，冯先生不得不放弃注册公司的想法。

此次国家再次将工商注册提到日程上，像冯先生一样没有实体办公地点的卖家，在工商注册登记中可能遭遇尴尬。业内人士表示，工商注册申领营业执照对固定办公地点的要求，会给一些网商设立门槛。目前各地具体的管理细则还没有出台，希望各地工商部门在制定管理措施时能够考虑到网上交易的具体情况，制定出针对性强、更加务实的管理措施。

其实，早在2008年北京工商就曾下文对网上开店进行实名制约束。北京市工商局明确规定，从当年8月1日起，“赢利性”网店必须到工商部门办理营业执照。该网店新规一出，在业内引起轩然大波，这个规定被推延下来。

互联网评论人士刘兴亮表示，《办法》将开网店的卖家分为法人、其他经济组织或个体工商户和自然人两类，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，也就是个人，应向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交姓名和地址等真实身份信息，具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。政府部门这次对网商没有搞一刀切，是一大进步。

同时，针对到工商申领营业执照，刘兴亮建议工商部门设立一个专门针对网店的营业执照。网上卖家交易额在一定规模之内的，一切从简，不用跑路，在线申请登记即可。刘兴亮强调，一切管理办法要促进整个行业的发展，要在有效保障交易的前提下，尽量不给中小卖家带来更多的负担和成本。