一条农民工培训“贪腐利益链”日前被重庆检察机关挖出：为了捞到国家对农民工培训的补贴，一些培训学校使出种种不法手段，有的炮制“空气考生”骗补贴，和厂家负责人分赃；有的在完全不具备办学条件的情况下胡乱培训，赚“高额利润”；有的以重金行贿“买”指标。

　　本为促进就业、改善民生而设的农民工培训指标，怎就成了一些人眼中的“唐僧肉”？

　　有卷无人的“空气考生”

　　近年来，为了提高农民工就业技能，国家和重庆相关部门出台了一系列优惠政策，培训学校每培训一名本地在岗农民工，可以获得５００元补贴。一些培训学校就利用劳动就业部门的监管审核漏洞，或虚报人头，或请人代考，套取国家补贴。

　　曾在重庆金福机械厂打工的小张就是一名代考者。去年底，她被工头莫名其妙叫去，让她顶替一个陌生女子“李荣”参加重庆大渡口区“立志学校”举办的职业培训考试。考试完后，工头给了她５元钱。而立志学校就凭这次冒名代考，成功套取了５００元培训补助，工头分得了１４３元。

　　“李荣”只是众多“空气考生”之一。２００９年底，立志学校组织重庆利德厂农民工培训。厂里参加训培的农民工只有４９人，学校又找来３人滥竽充数，混进培训名单。考试时有６名工人未到，学校等监考人员离开后，让已考完试的农民工帮６名未到的人答卷子。最后，子虚乌有的９名“在岗农民工”全部通过审核，学校成功套取了４５００元国家补贴。

　　重庆大渡口区检察院指控，近年来，立志学校在培训重庆秋田齿轮公司、重庆金福机械配套公司等７家企业的在岗农民工时，共炮制了５３名有卷无人的“空气考生”，骗取国家培训补贴款共２．６５万元。学校副校长文礼德被法院判处有期徒刑六个月，缓刑六个月。

　　记者采访获悉，培训学校炮制“空气考生”，一是为了骗补贴，二是为了完成劳动就业部门的任务。例如２００９年立志学校向大渡口区劳动局交了１．８万元保证金，一年内必须完成２００个农民工培训指标，否则保证金就要被扣掉。这也促使培训学校铤而走险。
 
　　重金行贿“买”指标 培训“缩水”赚暴利

　　相比立志学校的“零敲碎打”，另一些学校则干脆用重金贿赂劳动就业部门领导干部，直接“买”指标。

　　近年来，大渡口区劳动就业部门每年都要对农民工培训指标进行分配，成为各培训学校一年一度的“指标争夺战”，学校当年能否赚到钱，全靠此“战”的成果。为此，劳动就业部门主要领导干部就成为被“公关”的对象。

　　２００７年，刚成立不久的大渡口区某女子学校在当年的“指标争夺”中落败。校长周某说，那一年其他学校都分到了农民工培训指标，而自己只接到了一点失业再就业人员的培训指标，“利润”微薄。她决定重金行贿区劳动局长杨某。大渡口区检察院查明，２００７年以来，周某先后向杨某行贿人民币５万元，其学校也一举扭转了在“指标争夺战”中的劣势地位，不但得到了指标，还如数领到了补贴。

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