7月，中国郑重宣布下半年稀土出口配额将减少40%，商务部也下达2010年度稀土产品出口配额指标为30258吨，高度依赖中国稀土的日本产业界哗然失色。

　　9月7日，日中经济协会就号召日本经济界风云人物160多人、组成史上最大规模的访华团，由现任会长、丰田汽车集团会长张富士夫亲任团长，就稀土问题对华施压。

　　但访华团原定的与温家宝总理、商务部陈德铭部长、及工业和信息化部李毅中部长的会谈全部被临时取消，而改由中国工业部原材料工业司骆铁军副司长、及商务部陈健副部长予以会见，就其希望中方修改下半年大幅削减稀土出口的陈情，中方明确答复：以中国目前的稀土储藏量和全球储藏率而言，在全球稀土出口量中所占比率超过90%，显然是不合理的，希望日本向美国、加拿大和澳大利亚等其他稀土生产国提出呼吁，增加进口渠道。

　　中方的明确表态给日本经济界敲响了“稀土危机”的预警，日本产业界一直担心的“稀土危机”，最终还是不可避免地发生了。

　　“稀土危机”和日元走高成为日本媒体持续关注的不二话题，能否打赢白热化的“稀土战”事关日本汽车业及高新技术产业的生死存亡，也关系到菅内阁能否免于内阁总辞。菅内阁打出的“稀土战”应对策略，可以用“政官学民互相协调”一言概之，当然，这非菅直人独创的新策略，实际上是日式“集团主义”文化的充分体现，也是日本既往应对危机最常用的手法。

　　危机解决第一步：3369亿日元稀土预案金

　　首先，日本国会内迅速将之前因政党掣肘而搁置的稀土回收利用法案提上审议日程，一旦该法案审议通过，在日本稀土的回收利用将受到法律的切实保护和严格约束。

　　其次，经济产业相大畠章宏会提请国会追加专门应对“稀土危机”临时财政预算，日本国会很快在10月26日即通过了3369亿日元的追加预算案，专门用于和第三国合作开发稀土资源，支持日本企业从废旧汽车和家电中回收提炼稀土资源。

　　一向相当谨慎、耗时很长的日本国会这次可谓动作神速，而且在目前日本财政吃紧、民主党靠大力削减事业项目财政支出来争取民意支持的情况下，慷慨地拿出3369亿来专门应对稀土，重视程度非同一般。

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