单证标准化居贸易技术壁垒之首

　　据孟朱明介绍，国际贸易涉及许多国际国内的法律、法规、协议、惯例，目前已经基本完备。但是，国际贸易还要涉及到许多复杂的程序和机构，除了进出口商、运输部门、保险公司、海关及其报关代理机构、银行、码头、商品检验机构、政府和其他官方机构之外，还要涉及到语言、货币、时差、空间差异、贸易惯例的冲突等问题，同时更要涉及到各种各样的国际贸易单证。“这些就是所谓的技术壁垒。”

　　“单证标准化壁垒位列国际贸易技术壁垒之首。”中国标准化研究院院长王忠敏告诉《中国经济周刊》，“据WTO的数据显示，技术壁垒已成为阻碍国际贸易的最大障碍，而技术壁垒的表现形式通常就是标准。”

　　“在联合国统一标准之前，全球几百万家外贸企业手工各做各的单证，相互之间无任何联系，数据亦无法交换。”孟朱明介绍说，鉴于国际贸易标准中各个国家经常有不同的标准，联合国贸易简化与电子业务委员会（UN/CEFACT）从上世纪60年代初就开始从事国际贸易程序简化和标准化工作，研制出了第一个国际贸易程序简化标准《联合国贸易单证样式》，并于1981年以建议书形式在联合国框架内推荐使用。

　　随后，联合国贸易简化与电子业务委员会陆续推出了33个建议书、7套标准和5套技术规范，形成了一套全球统一的贸易便利化措施和标准，“目的就是使贸易过程简化并减少其中产生的纠纷。”孟朱明告诉记者，“这套标准已经在世界各国开始应用，直接促进了国际贸易的快速发展。新加坡1994年率先使用这套标准，已经把一单国际贸易的报关时间从80小时缩短为12分钟，传统手工制作单证的时间从30小时缩短为30分钟，大大提高了生产效率，从而成为名副其实的贸易强国。即便是非洲的一些国家，他们在标准单证方面也做得比国内要好。”

　　孟朱明还举了一个形象的例子来说明标准的重要，一次他们出访德国，就因为一个成员的箱子超大无法通过安检设备，而被当地安检人员打开一件一件查，最后误了航班。

　　“我们的对外贸易大而不强，其中的重要原因之一就是没有重视标准。”孟朱明说。

　　国内贸易标准化工作中断10年

　　单证标准化有多重要？在孟朱明看来，迄今为止仍有很多外贸行业人员意识不到。

　　“比如很多企业把自己的商标图形等所谓的唛头弄到单证上去，不被计算机识别，但是货物在国外出问题的原因并没有人告诉你，所以企业不断出错。”孟朱明说，“更可怕的是，我们一代一代的从事国际贸易人员还都是这样被"培训"出来的。”

　　“联合国的33个标准建议书时时发布、时时维护，可是我们遵循的很多标准都是10年、20年才修订一次，远远跟不上发展。国家的《职业资质标准》和《中国职业大典》里，国际贸易领域还是空白。”孟朱明说。

　　据专家表示，由于我国对国际贸易简化和标准化重视不够，相关工作已中断达10年之久。同时，全国1000多所设有国际贸易专业的大专院校中，至今没有一本有关国际贸易标准化的教材，也没有一所院校设有国际贸易标准化教学科目，更没有相关培训。

　　王忠敏告诉记者，由于联合国关于国际贸易标准化的建议书和标准众多，又都是英文版的，对于中国使用者来说是非常困难的。中国标准化研究院进行了多年深入的研究，已经将这些建议书、标准和技术规范进行了科学分类，为用户提供了国际贸易程序简化和标准化使用参考、手册和使用指南。他希望通过和国家发改委培训中心的合作，能够让外贸行业主管部门、主管外贸的官员、企业家、外贸专业人员都了解这些标准。

　　“国际贸易标准化在我国真正推广应用还需要十分艰苦的努力和协调，尚需多个部门和各方面的人士共同努力和支持。”王忠敏说。

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