近日，据媒体报道，四川、内蒙古等地的民营加油站和批发商再现柴油进货难，过万民营加油站面临断（柴）油的问题。而去年9月份以来，民营加油站同样出现过大面积的“柴油荒”。为什么民营加油站总是隔三差五闹油荒呢？

油荒不是因为缺油，而是因为“两桶油”实行“销控”

每次油荒，国内的原油的产能都比较充足

很明显，油荒并非简单的“供小于求”的问题。事实上，每次油荒，国内原油的产能都比较充足。2010年9月开始，南方多省区出现局部柴油供应短缺，当时有调查数据显示，中国南部有2000多家民营加油站因缺油而停业。但是，据国家统计局的统计，2010年1到 9月份，全国柴油的产量同比增长了15% 左右，前九个月产能达到 8900万吨，可见并不存在产能不足的问题。

本轮油荒也同样如此。据国家发改委此前公布的数据显示，1－9月，国内生产成品油18428万吨，而成品油表观消费量为18043万吨，二者之间仍有差额。7月1日后，国内成品油关税大幅下调，促进了成品油进口，其中8月我国进口成品油341万吨，同比增长33.2%，柴油进口增幅61%。可见，国内市场不存在“供小于求”的情形。

油价一下跌就出现油荒，媒体称“两桶油”在搞“销控”

据媒体报道，自11月9日下调油价以来，江苏、浙江、山东、安徽等多地的加油站出现限购柴油或无油可加的现象。一方面是国内油价下调，另一方面是国际油价在最近一周出现强劲反弹趋势，不少业内机构直指“两桶油”因利润收窄和预期油价上涨而采取“销控”。

在国内降国际涨的背景下，两巨头的进口收益出现下滑，从而造成了批发环节资源的紧张。有专家指出，由于批发环节资源紧张，批发价格目前比较高，然而零售价格又随着国内油价下调而下调了，这样就形成了“批零倒挂”的现象。同时，为了保证自身利益，“两桶油”必然会优先满足自己旗下的加油站，对民营加油站采取“惜售”。

在现行价格机制下，“两桶油”操控了成品油定价权

成品油价格形成机制存在问题，没有考虑国内采油成本

此外，按照发改委制定的成品油价格形成机制，中国的成品油价格由原油价格和合理的加工利润构成，原油价格参照国际市场，当原油价格连续22个工作日平均价格变化超过4%时，相应调整成品油价格。因此，有部分专家认为，造成“批零倒挂”和“两桶油”销控的原因在于该机制时间过长，反应不灵敏，当国内油价跌国际油价涨时，为了保证炼厂的利润，容易导致销控和民营加油站闹油荒。

想认识全国各地的创业者、创业专家，快来加入“中国创业圈”