艰难的突围
压力之下,如今众多光伏企业都已开始为自己在欧盟双反之后寻找新出路。
常州天华新能源公司总裁谢潇拓认为,对于欧盟双反主要有三种应对方式,一是将销售重点转移到国内市场;二是将部分产能转移到东南亚地区以此来规避;三则是开发南美、非洲、印度等新兴市场,缓解库存压力。
谢向记者表示,按照“十二五”规划,国内光伏市场有着美好前景——2015年安装量将有21吉瓦,2020年将达到50吉瓦,中国将成为全球最大的光伏制造国和安装国。“但问题是,在2011年国内光伏安装取得了爆发式的增长,超过了3吉瓦以后,2012年的增速明显减慢,还不一定能达到2011年的安装量。照这样下去,很难达到21吉瓦这个规划。”
“补贴拖欠严重影响了企业的积极性,这也导致光伏安装市场的发展速度减慢。”江苏一家光伏电站运营商对记者表示,自从2011年4月以来,绝大部分新安装的电站运营商至今尚未拿到一分钱补贴,“很多都撑不住倒闭了。”
据记者了解,我国光伏上网电价补贴实施的是双轨制,光伏发电由电网公司和国家财政部双向补贴。光伏企业从电网公司领到等同于火电的电费后,另外再向发改委申请补贴,拿到发改委的批条后方能去财政部领钱。但这个程序时间漫长,很多企业不堪忍受。
上述安装公司的人士表示,今年两会期间就有相关企业的委员提出,希望将光伏补贴的双轨制改成单轨制,这样光伏电站运营商就可以只从电网公司一个单位领钱了,从而缩短补贴到账时间。
“目前被拖欠光伏上网补贴至少有近百亿元,这严重影响了国内安装市场的发展,如今双反临近,国内市场再不快速启动,对光伏企业们将是灾难性的后果。”上述安装公司人士称。
国内最大的光伏系统开发商和独立电力运营商天华阳光控股有限公司,2011年其投资建设了100兆瓦的光伏电站,而到了2012年这个数字达到了300兆瓦,其中国内市场占了一半。
其董事长苏维利向记者表示,2013年公司计划将在海外建设400~500兆瓦的光伏电站,如果国内投资环境健康的话,天华阳光也将在国内投资相同数量的电站。“我们要看两会结束后国内的光伏电站投资环境是否能得到改善,否则投资会采取谨慎态度,重心仍将在海外市场。”
“与美国只对中国光伏电池双反不一样的是,欧盟对中国的硅片、电池和组件一律实行双反,因此很多企业都开始考虑将部分产能迁往东南亚等国。”一位浙江光伏企业负责人向记者分析,欧盟的双反税率会在30%左右,而把工厂迁往东南亚,即使成本要比国内贵上10%~15%之间,也还是较为合适的。
皮尤慈善信托基金会(PEW)清洁能源项目总监Phyllis Cuttino则对记者表示,因为产能过剩严重,中国光伏企业一方面必须进行整合重组,减少企业数量,另一方面应该重点开拓中东、南美、非洲等新兴市场,把鸡蛋放在多个篮子里。“只有这样,在暴风雨来临时损失才能减到最小。【创业网Cye.com.cn】”
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