【本文摘要】 正所谓“东方不亮西方亮,黑了南方有北方”,出口受阻,我们就把力用在内需上。根据经验判断和有关数据推断,这十大措施充分利用当前国内经济回旋余地大的特征,预计将拉动GDP1.5-2个百分点,使明年的GDP增长保持在8%以上,创造或稳定数千万个就业机会。
中央出台应对全球金融危机的十大措施,我在全国政协的一次会议上解读了其中的十个亮点,引来许多朋友的提问,我不能一一回答,正好借此概括一下,一并答复。
提问一:“适度宽松”的货币政策的后续动作是什么?对于当前经济发展的意义是什么?应当怎么去实行?
答:传统经济学意义上有扩张的货币政策、中性的货币政策和紧缩的货币政策;中国过去曾提出过从紧的货币政策、适度从紧的货币政策和稳健的货币政策。这次我国首次提出“适度宽松的货币政策”,比过去曾实行过的“稳健”货币政策更显力度,更显决心。我认为其后续将有一系列动作,包括下调存款准备金率、下调基准利率等等。降低存款准备金率将增加商业银行流动性和信贷投放能力,降低贷款利率将提升企业的信贷需求意愿,这些都将增加企业的资金供给,增强企业的发展能力,抵消经济下滑的压力。现在的问题是,出拳要出重拳,“下调”要调到位,好比用药一样,重症要用猛药。目前企业的信贷需求有一个恢复过程,银行慎贷、惧贷的Cye.com.cn弦绷得也很紧,具体政策只有鲜明和到位,才能解决企业借款信心不足和银行“惧贷”并存的矛盾。如果只是“毛毛雨”,使市场信心处在观察等待中,将会产生“疲沓效应”。
提问二:涉及4万亿元的十大措施都立足于扩大内需,对于稳定经济的作用何在,有什么长远意义?
答:正所谓“东方不亮西方亮,黑了南方有北方”,出口受阻,我们就把力用在内需上。根据经验判断和有关数据推断,这十大措施充分利用当前国内经济回旋余地大的特征,预计将拉动GDP1.5-2个百分点,使明年的GDP增长保持在8%以上,创造或稳定数千万个就业机会,有利于抵消四季度和明年出口下降而造成经济大幅下滑的风险,也会促进投资、消费、出口这“三驾马车”的结构今后更加合理。
提问三:提高居民收入凸现“民生”亮点,您对改善民生有何建议?
答:“民生”关系最终消费,既是经济问题,也是政治问题。现在是“有消费能力的人无消费动力,有消费动力的人无消费能力”。提高居民收入特别是中低收入阶层收入可逐步改变这一现状。我的建议是这一措施要制度化、常态化。另外,作为配套措施,当前还可考虑推动“城市商品下乡”。上世纪90年代初我国经济调整,城市工业品积压而农村商品缺乏,我当时在沈阳任人行分行行长,就曾参与推动这项工作,搞了很多“大篷车”下乡,既消化了城市的积压产品,又满足了农村需求,还解开了企业的资金链,收回了银行的贷款,一举多得。这些经验现在值得借鉴。
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