李小萌:谢谢两位观察员,他们的观点也为我们进一步解读中央一号文件提供了非常有效的观点的支撑,他们也会保持在我们的节目当中,随时地插入到我们的话题当中来。刚才两位嘉宾其实都已经提到了,就是关于农民工就业的问题,这个现在也是全社会共同关注的问题。现在有数据说,可能会有两千万农民工因为失去工作岗位而返乡,而在中央一号文件当中也特别提到了,关于农民工保障他们就业的问题,关于这方面的表述请韩部长做一个解读。
韩俊:一号文件明确地讲,要积极扩大农村劳动力的就业,因为现在农民的收入来自非农业的收入已经占到40%,农民新增的收入来自工资性的收入能占到50%甚至更高,如果就业也出了问题,整个农村经济就会出现很大的问题,所以说今年要千方百计确保农民的收入不徘徊,关键是要稳定农民的就业,这方面一号文件明确地讲,第一要保证农民的劳动权益,你这个不能拖欠工资。第二,要最大限度地创造就业机会,无论是在农业内部还是农村内部。第三,有很多农民工回来了,返乡了,回流了,要给他提供一些帮助,提高他的就业能力,要创造更多的就业机会,特别明确地讲要鼓励农民工Cye.com.cn返乡创业。还有一点我想强调,我们不能光强调输出地的这种责任,输出地政府的责任,也要强调输入地政府的责任,企业的责任。比如说对那些困难的农民工,输入地的政府在培训方面,在一些援助方面也要承担相应的责任,我觉得这个文件关于农民工就业,应该说充分体现了我们要全力应对金融危机,要采取一些非常强有力的政策保证农民就业转移的势头不要出现大的逆转,在这方面这个文件有很多具体的政策。
李小萌:我们也看看具体到什么程度,在这个28条意见当中,第24条就是积极扩大农村劳动力就业是属于我们屏幕上第五大方面,推进城乡经济社会发展一体化这个大题目之下的。其实我们仔细看一看可以发现,像要求政府既引导企业在解决就业问题上,农民工就业问题上应该怎么做,比如说支持企业多留用农民工,督促企业及时足额发放工资,特别还提到了碰到金融困难的企业怎么办呢?引导采取灵活的用工,弹性的工时,在岗位培训方面也要起到稳定的作用。另外也说到了政府的责任,好像政府责任这一方面,是不是韩部长您做一个详细的解读给我们。
韩俊:作为政府的责任,比如说我们现在要扩大内需,我们要搞一些基础设施建设,要优先地使用农民工,要创造条件增加农民工的劳务收入。第二方面,政府会大幅度地增加对农民工的一些培训方面的投入,以此来提高农民工的就业能力。第三方面,我刚才讲的,就是农民工返乡和创业需要资金,我们包括资金方面,包括工商登记方面,包括税收方面,包括就业培训方面、创业培训方面,政府也应该承担起相应的责任。
李小萌:对,我已经看到有一条相关的帖子,我估计是一位农民工朋友发的,他说看了一号文件,就是关于返乡农民工就业包括创业有哪些优惠条件之后,他本来想春节过后马上就回到打工,现在他想留在家乡看一看有没有创业的机会。
|