当时包括周小平在内的整个温州外经贸局均认为，此事已经板上钉钉，但随后事件的发展却急转直下。

　　1月24日，《温州晚报》报道称，温州市外汇监管机构负责人表示，“接到上级通知了，由于国家外汇管理部门提出异议，目前还在沟通。在未获得上级支持前，试点暂缓。”

　　试点被“叫停”？传言四起。

　　“试点没有停止，我们正在等待投资者的第一单申报。”当天针对“暂停”传言，温州市外经贸局局长苏向青语气明确地告诉记者，此事没收到任何叫停的文件，试点将继续执行。于是，1月25日，《温州日报》正式“辟谣”。

　　24小时内，温州两家颇具影响力的报纸做出了完全相对的报道，而且消息都出自温州市政府相关部门，孰是孰非，让人看不明白。

　　地方与中央的不同考量

　　周小平向本报澄清，绝对没有叫停。

　　之所以会出现一天之内两部门口径不一致的情况，最主要的原因是部门之间的协调问题。在试点方案出台之前，外汇管理系统的确鲜有参与，主要是由温州市外经贸局和金融办在对此事进行推进。

　　由于外汇管理系统实行的是垂直式的行政管理，温州外管局从属于中央层级的外管部门。而温州的这一试点前期主要是在地方政府层面操作，获得的只是浙江省政府的许可，国家外管局的态度尚不明朗，并有可能提出异议。

　　外经贸局曾公开表示，《试点方案》不但得到了省外汇管理局的同意，而且也获得了国家外汇管理局的授意，所以才将其挂在了政府网站上。

　　“之所以目前暂停，只不过需要沟通，有来有去，并非外界报道的那样"被国家外管局叫停"。”周小平说。

　　据了解，温州试点个人境外直接投资高调见报后，国家外汇管理局曾打电话到浙江和温州的外汇管理局，要求温州方面低调处理此事。为保险起见，浙江方面决定冷处理此事，因此试点工作暂时搁置。

　　周德文向本报表示，个人境外直接投资试行，为踌躇徘徊的民间资本的投资市场开拓提供了空间，有利于疏导“漂移不定”的海量资本。因此周德文认为，“政策既然出台了，就没有必要叫停。”

　　但外汇管理局考虑的却是另外一方面。

　　在外管局看来，该《试点方案》最后有可能会成为热钱的涌入渠道。分析人士表示，从防范热钱的角度看，温州试点个人境外直投，在放宽个人持汇的同时无疑也放宽了外汇流入的限度，若热钱以这种“合法”的渠道，以对外投资盈利的方式流入国内，很可能使得本来就不断增加的外储更为庞大，从而更加大了人民币升值的压力。

　　第一单继续等待

　　本报记者1月28日赴温州采访时，恰巧一家企业正在积极申请个人境外投资。

　　不过温州市外经贸局给出的答复是，希望材料暂时先放在乐清，不用交到市局。乐清外经贸局的有关人员告诉本报记者，他们从温州外经贸局得知，温州外经贸局局长28日已经到北京跟国家外汇局沟通去了，具体结果要等局长回来再说。

　　随后本报记者辗转联系到该企业负责人阮海丰。他无奈地对本报记者说：“现在我觉得很迷惑。”

　　周小平也告诉记者，这段时间电话咨询的人很多，有20-30来家，总体来说温州还是比较理性的，另外境外投资项目也比较少，大家都不希望盲目投资。

　　周小平认为，对于对外投资出现不同意见也是好事，可以给予方案充分补充，让试点工作更加完善。“我们目前得到的反馈消息是温州人认为政策的空间太小、太少了，而且限制太多，很多人不是很感兴趣。”不过他个人认为，既然方向是对的，就一定要搞下去，改革势必需要魄力。

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