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2013宏观经济形势分析研究报告


cye.com.cn 时间:2013-6-12 10:05:54 来源:价值中国 作者:周其仁 我来说两句

  谢谢各位,今天我对经济形势做一些看法。经济走势我的看法主要分为两部分:一部分是已经看清的;二是现在看不清的。看清的部分就是四个字,我这里写着“高位下行”,我们从2007年作为基准参考来看,中国经济的增长速度从2007年以来已经掉了一半,2007年经济增量在13-14%之间,现在是7出头一点。所以大家看这个图示去掉一半,这是非常大的挑战。高位下行和低位下行是不行的,日本经济叫低位下行,原来增长很快,原来有点问题就增长慢一点。我们13-14%,不要说战后,可以说整个人类经济史的增长速度,除掉一半,我们剩下一半还是一全球领先,经济就跟人一样,如果有巨大的惯性往下走是非常难受的。爬过山的朋友都知道上山容易、下山难,现在国民经济处在下山的情况下,出大问题就是下滑的时候,因为下滑的时候平衡的难度非常大,这部分是已经看清楚的。

   不清楚的是什么部分的呢?不清楚的就是大家最关心的还会怎么样,下行还是继续下行吗?还有统计局的人说国民经济已经趋稳了。我自己研究国民经济也不清楚,未来总是更重要,我们尽可能对未来做一些探讨。为了探讨不清楚的部分,我想我们先把刚才整个经济走势做一些分解。

  第一,这是最近的情况,我写的不是趋稳,我写的是趋缓,比官方的看法可能要稍微悲观一点。你看我们货币政策是有余地,你可以加大投放,加大投放经济也会缓一口气。但是一加大投放,第一季度物价就开始反弹,房价也上升,说明货币刺激经济负作用非常大。

   第二,就是就业问题开始变大,去年加大货币投放的物价平稳,现在就业问题开始回显,首当其冲到这个季节大学生毕业,社保部、劳动部门现在都是在加班加点研究政策,教育部和国资委刚刚发了一个投资要求国企加大招人,国企正在面对难关,说明这个压力很大。就业的压力有可能会进一步加大。

   所以我的看法还不是趋稳,是趋缓。我说的13-14%是改革的推动,你要弄清楚这个东西哪来的?我1978年到北京念书的时候,中国经济增长的极限值大概在5-6%左右,当年制定五年计划是七五,六五叫争五保四。后来邓小平说翻两番,能到七以上,但是相当长时间就是七上八下。很快我们经济就推到了八以上,到了朱镕基管经济的时候就保八,后来保八成了我们的基准线。后来上线顶到13-14去,这怎么来的?我的看法就是三波改革推动,第一波改革推动当时没想到国民经济没这么快的发展,当时想到的是粮食不够、农业产品不够,后来一招工人粮食供应就有问题。过去多少年转不过这个弯,后来找工作不行了,逼着改革,改革是2.5亿农村人口自己吃饱饭,结果改革以后这个问题解决了。解决了以后剩余劳动力就多的,国家招不进来,就涉及到民营企业。我们现在民营企业是就业的70-80%,新增就业90%是民营企业,如果当时把这个口放开想都不要想。

   过去很多事情都需要计委来进行,邓南巡解决了一个重大问题就是社会主义问题,这一波你看激发了中国的推动力往上,更大的一波就是1997年中国正式假如WTO,把中国经济和世界经济打通了平台,这是对13-14的增长绝对性的措施。因为国内已经放活了,可是如果国内放活十几亿人光自己活,评价体系进不来。WTO主要把中国人的创造用世界尺度来量,这一量就是革命性的变化,冷战以后有个高海平面,美国、日本、澳大利亚,人均几万元的GDP水平,但是它人口规模不大,冷战刚刚结束以后很长的时期,到80年代中国加入WTO之前贸易是打通的。世界上还有地海平面,国民翻两番才800美元,这样的人口有几十亿,这个海平面很有特点,差不多都是二战前后完成了民族国家的独立,所以对自己国家独立很看重,主权,过去都受欺负。这就不然东西进口,然后发展替代,这个策略有成就,其中包括中国建成了工业化体系,有了可靠的国防,也有大体完备的工业体系,这是成就部分。

   代价部分是什么呢?关起门来搞证明太慢,好多瓶颈解决不了,上帝不可能把所有好的东西给了一个国家的,我看我们现在的能源60%几都是进口的,当时不准进口,所以很多事情解决不了,人均GDP差70倍,而人均收入差100倍,这两个海平面不打通就是高的高、低的低,邓小平的贡献就是打通,80年开放,90年印度开放,91年前苏联垮台。大家想想看,如果从物理角度看,人均收入差100倍会怎么样?一打通就会有巨大的对流,资本会来,待在资本多的地方边际收益就低,到资本缺的地方边际收益就高,技术是这样,人才也是这样。

   所以我们要理解中国经济13-14%增长不光是我们自己努力的结果,很大一部分是开放的结果。更大的变化是,我们民营企业、政府发生的改变,然后一开放国内有大市场,人工2万美元、5万美元,现在冒出几十亿,我们开放的时候农民工几百块人民币,过去关起门来就是关门穷,后来开门发现也是一把刀,因为我们收入很低的农民什么也不会做。但是人很奇怪,他会学,他从不会做转化为会做,中国这十几亿人如果放开让他去学习、让他去试,这个力量了不得。当时邓小平说引进,因为我们缺这些东西。最重要的是加上我们已有的要素一组合变成大量的产出,这个世界从此就不同了。看美国的经济历史,100年来经济增速都不高的,常年增长是2到2.5,中国一进去以后美国的增长率都提高了,美国增长好的时候年增长率达到5%以上,从来没有的,他也占有比较优势的好处。中国、印度市场起来,多少人买微软[微博]、多少人买苹果,这个市场规模是原来高海平面没有的,低端的东西可以甩出来,高端的东西可以继续开发,这对双方都有好处。我们就是享受改革红利、开放红利,原来很穷,穷就是成本低,原来我们穷的资源组织得不好,制度成本、组织成本太贵,学苏联的中央计划体制,把它改了我们制度成本、组织成本也下降了。

   第三,中国人肯学习,现在几百万大学生,中国的家庭都是让子女学习的,我们成了世界上最大的留学生派遣国,当时都是有分歧的,中国好多孩子小学、中学、大学都是我们培养的,很多都留在外国。然而邓小平说开放,说出去10个回来9个也行。我们还有最厉害的一套是在职学习,边干边学,中国每个层面学习是中国生产力进步非常重要的动力,为什么?后发优势,世界上很多东西已经做出来了,你就要去看、去学,哪怕说仿造都能带来巨大的收益。

   (PPT图)这条蓝线是美国的贸易,最大占美国GDP8%左右,一年好几千亿美元的贸易逆差。红线就是中国,大概从1997年前WTO进去,我们是2002年成为WTO成员国,在这个期间中国这条线就上去了。我们的出口超过进口的部分,最高占国内GDP11.7%,这个时间打通了,这个打通是互利的。

 

  挑战在什么地方呢?我们过去有点外汇很困难,朱镕基刚到北京管经济的时候,中华人民共和国从建国到1993年年底,我们的外汇储备是180亿美元,朱镕基搞了汇率,一年涨了300亿外汇,1994年是500亿外汇,2004年大概是4000亿美元外汇,然后1万亿、2万亿、3.6万亿,谁能想到有这个局面?谁也没有想到过,这就是开放的红利。这不光是中国人的能耐,这是中国人能耐加上开放,中国人能耐加上改革、加上开放,它就不是几百美元,它是几万美元,这条线就这么起来了。起来之后麻烦就开始了,开始我们都不了解,出口是好事情,净出口更是好事情,大家看1990年500亿,占GDP2.6%,但是干净的净出口越来越大了。有没有挑战?有挑战,我们生产出来的服务有8%出口了,我们生产这些商品所赚取的人民币、企业利润、政府税收100%在国内,通常100块钱要买92的商品,开始都不知道,国民经济整体平衡不是那么显著,但这个现象你要把它分解开来有好大的问题,因为有好大的缺口。

   这些年为什么市场宏观上老是蛮紧的,货币量大、商品量小,商品量到哪去了?船运走了。去年100块钱怎么花,今年不这样花的,你会集中买一些东西,国民经济从必需品阶段基本满足以后,市场很难对付的。因为他不一定买所有东西,他可以集中买一些东西,这受潮流、政策、邻居的影响,这个东西就在市场上形成一波一波的潮流,毛主席时期我们没买房子,我们也过了,现在不买房子就不行了,家家户户都在讨论买房子。总的供求100块钱,92的商品,你对很多商品还不感兴趣,你要去追供应紧的商品,这就会冒出天价的费用。你要把钱存在银行很简单,银行把钱还需要贷出去,贷出去就是买出去,这个力量唯一可以平衡的就是让中国人民换外汇,你把8块钱的商品从全球市场上买回来总量就平了,怎么让全球人民去换外汇?很难。如果一美元换8块钱不换,你只有变成6块、7块我花美元才划算,还有国务院调政策,维持汇率,不花外汇平衡不了,这些年国民经济就纠结在这些问题上,顾得了这头顾不了这头。我刚才说一年是8%的缺口,99年以来每年净出口的累加,钱在国内、商品在国外总数是12万亿,钱全在国内,东西在境外,出去了。

   所以全球化给我们带来巨大的高速增长同时,一天一天累计新的挑战,顺差进来了好事情,外汇来了好事情,我们招商引资、投资,但是中国企业面临成本压力,这是一枚硬币的两面。一开放就会出现这样的情况,进来一块美元出去一块人民币买下,出八块就是8比1,朱镕基手上差不多十年8比1。我们维持汇率就是养老,大家都叫人民币不能升?供应量一大资产价格就要变动,你讲破了天,国民经济和礼堂是一样的,里面有多少钱就有多少货,这个道理是很简单的,但也是很管用的。就比如大家买房子,如果连续冲还会涨,所有人都知道会涨的东西就会更追,就会形成自我加强、自我实现的预期,我看到好就去买,金融就是互相的看法形成的。如果老百姓基本生活品增长太快,国务院总理手里有什么牌就会打什么牌,不然固定收入增长不那么快的群体就被剥夺了,这就是我们国民经济这些年的情况。我们每一块外汇储备的钱对应的都有麻烦,我们几万外汇储备变成几万亿,自然货币量就上去了。中国基本货币上涨的主要原因不是财政有缺口用央行去贴钱,中国主要是对外开放,过去没有这个经验,这带来的量非常大。

   比如看广义货币,2002年至2010年从18.5万亿增到72.3万亿,增长了53.8万亿。同期,中国GDP从12.03万亿增加到39.8万亿,增长了27.8万亿。我们市场中的行情还是会涨的,你追不追?你不追这个活动就过了,你追你就参与了这个活动,这个力量比任何发号召的力量强多了,市场经济就看相对价格变化,所以叫“好戏连台”。

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