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《国情备忘录》第二集:人口大计(解说词)


cye.com.cn 时间:2009-12-22 21:11:51 来源: 作者: 我来说两句
  阎青春  全国老龄工作委员会办公室副主任

  “劳动人口的抚养比越来越沉重,建国初期(扶养比)我们都是20:1,一直发展到后来到六十年代、七十年代还10:1,可是前几年我们侧算了一下,就只有3:1,劳动力的抚养比只有3:1。到2025年,根据我们的研究和测算,就要达到2:1,也就是说两个劳动人口就要抚养一个人。”

  即便在发达国家,老龄化也是最头疼的社会难题。

  福利大国法国,近几年老年人口爆炸性增长,已经使他们的退休金入不敷出;保障大国英国,养老金亏空目前高达300亿至600亿英镑;我们的邻居日本,早在上世纪七十年代,就因为养老保险问题而暴露出财政危机;另一个邻居韩国,目前需要支付的国民养老年金,已经超过了其国内生产总值的一半;就算是在最富裕的美国,十年后他们的养老基金也将面临着不够用的威胁。

  远不及他们富裕的中国人,今后的压力只会更大。

  未富先老,未富速老。社会养老的捉襟见肘随处可见。在宁波的这间普通的养老院里,由于床位有限,等待入住的老人又太多,收住老人的平均年龄,已经从三年前的65岁提高到了现在的81.7岁。

  周国政

  “好几次等到他排队排到了,他根据他满足他需要的床位,我们通知他的时候他已经去世了,这个我碰到了已经。从去年我们收得比较多一些,收了十来个人,当时碰到的就有三个,三个已经去世了,没办法。”

  我国80岁以上的高龄老人,目前超过1500万,比五个新西兰的人口还要多;

  我国的残疾老人,目前有4500万,已经相当于一个韩国;

  我国老年痴呆症患者,目前约有600万到700万,远远超出新加坡的人口总和。

  如果按照国家目前平均每张养老床位8万元的最低投入来计算,仅这部分老人的养老投入,就至少需要5万3千6百亿元的资金。5万3千600亿, 这已经接近目前我们国内生产总值的1/5。

  郑晓瑛

  “发达国家是在一个很漫长的老龄化的过程中,用充足的资源来应对一个较小的老年人口群体的需求,那么这个对国家的压力是比较小的。中国是在资源很小的情况下,要快速地应对一个很大群体的老年人口需求,这个实际国家是难以承受的。”

  2050年,我国的老人总数加起来将达到4亿,这比英、法、德、意、日五个发达国家的人口总和还要多。整个21世纪,我们都已经注定要和“老龄化”三个字相伴。


  【短片:20年战略准备希望与挑战】

  “孝子之至,莫大于尊亲;尊亲之至,莫大乎以天下养。”

  各种各样的努力,已经起步。

  当这些各具特色的养老试点不断出现在社区,出现在乡村,我们还是需要提醒自己,这些试点目前还只限于相对富裕的地区,要想让我国大地上1亿6千9百万的老年人都能享受到这样的养老服务,我们还需要更多的智慧。

  姚景源

  现在的问题是,如果我们继续地控制人口总量,那么我们老龄化的问题会加剧,我们劳动年龄人口会减少,我们人口红利会消失,但是能不能放开人口规模呢?假如我们要是放开人口的规模,不去限制人口的增长,那么我们这个社会婴儿的抚养比会增加,我们全社会的负担又会有新的更多的增加,而且,即使是现在放开人口总量的控制,你也要等20年,这些孩子才能成为劳动力,而20年远水解不了近渴,解决不了今天的问题。所以今天,我们在人口问题上,我们最根本点,还是要把从关注人口的数量转到提高人口的质量上面来。


  【短片:13亿人的惊人力量】

  13亿,这个数字有着惊人的力量。

  中国人的生产力是惊人的:我们生产的粮油畜产全球最多,cye.com.cn我们生产的水果蔬菜全球最多。每年我们都能为全世界每个人生产两件新服装,为全世界每个孩子增添两件新玩具。

  中国人的消费力更是惊人的:我们每年要购买1亿3000万部移动电话,消费掉3500万台彩电,这些数字目前全球无人能及。

  2009年中国成为世界汽车第一大生产国和新车消费第一大国;用不了太久,我国还将成为奢侈品第一消费大国,成为全球最大的旅游市场。俯瞰中国,这个13亿人口的巨大市场,潜力正在被加速释放。

  然而,13亿人组成的图景,也并非都如此美好。

  当出生缺陷问题在我国拉响一级警报,癌症也开始成为成年人最大的杀手。失衡的性别比很可能将是我们的另一个巨大的隐患。与此同时,眼下在农村,还有一半的劳动力没有念过高中,全中国的文盲仍数以千万计。文化素质的失衡同样敲打着我们的神经。

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