在中国,页岩气正在成为毋庸置疑的能源新星。
5月17日,中国国土资源部网站发布 《页岩气探矿权投标意向调查公告》。一段时间以来,有关页岩气的一切政策动向,都引发人们热切关注。
在美国,页岩气开放有可能形成新一轮的“淘金热”,不少人对此表示担忧,但中国的政策持续释放着鼓励信号。
一系列的核心问题仍然没有答案:页岩气的开采技术一直备受争议,从页岩中提取天然气将会对中国早已不堪负重的水资源产生怎样影响?在技术上,中国是否已经具备在各方面都比较落后的但天然气储量很高的边远山区进行地下深层开采的能力?哪个部门将对此进行监管?中国企业在经验丰富的美国合作伙伴面前该如何获得更多的自力性?
日前,国土资源部将启动第二轮页岩气招标(超过70家公司表达了参与意向),探寻这些问题的答案比以往任何时候都更为紧迫。
页岩气大跃进
2011年底,页岩气被正式批准为中国第172个独立矿种。2012年全国两会期间,温家宝在政府工作报告中明确提出“加快页岩气勘查、开发攻关”。
这一显著态势,不能不说是受到美国“页岩气革命”的鼓舞,甚至刺激。在美国,页岩气已成为了最热议的能源话题。2000年,页岩气仅占美国天然气供应的1%,而到了2011年底,它已占到了30%。
2009年11月,美国总统奥巴马访华期间,中美双方签署了《中美关于在页岩气领域开展合作的谅解备忘录》。中国“十二五”规划也明确要求:“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”,初步提出2015年达到65亿立方米的产量目标;2011年酝酿出台的中国能源消费总量目标中,页岩气属于未被包括进其中的特种油气资源类型,因而备受鼓舞。
中国的大型国有能源企业、实力雄厚的外资企业,成为本轮非常规油气开发的第一批弄潮儿。
根据中国国内几大石油公司数据资料,截至2012年4月底,中国共计完钻63口页岩气(油)井,其中石油公司61口,国土资源部2口,且已有30口页岩气井获得工业气流。
中石油的进度相对较快,在川南、滇北地区优选了4个有利区块,其中4口直井获得工业气流。壳牌有限公司成为其合作伙伴,该公司于3月20日发布公告,宣称已与中石油签署中国首个页岩气产品分成协议,共同勘探、开发及生产。
而中石化在首次页岩气探矿权招标中中标后,目前已经在黔东、皖南、川东北完钻5口评价井,其中2口获得工业气流。
中海油尚处于勘探开发前期。
除此之外,华能集团、华电集团以及宏华集团等电力企业也纷纷加入,分别与重庆、湖南和四川等地的政府和企业签署了相关页岩气开采协议。
曾有美国官员在中美对话期间向媒体表示:中国页岩气开发可能会使埃克森美孚、雪佛龙公司等美国石油巨头通过与中国企业结盟而受惠。
民企获得入场券
5月17日,中国国土资源部网站发布 《页岩气探矿权投标意向调查公告》,公告对投标人资格条件的规定是:具有石油天然气或气体矿产勘查资质、注册资金应在3亿元以上的内资企业、独立法人。
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