“人民日报网络有限公司现在已经进入到吸引战略投资者的最后阶段。”1月5日，中国日报报道引用内部人士说法称。“估计是内部在准备相关材料了。人民网能否上半年上市，仍有诸多细节问题需要解决。”艾瑞咨询行业分析师由天宇对时代周报记者表示，人民网资产审计进展以及如何对外披露，决定其IPO以及最终挂牌上市的时间表。

一年来，备受关注的本土第一家官方新闻网站上市，似乎破冰近在眼前。作为先行者，由于涉及国资背景，资产如何审计、财务状况如何对外披露，都没有先例。人民网如何达到上市公司标准、如何募股、上市后如何运营，如何面对市场化竞争？人民网仍将走过一条艰难的探索之路。

决策权仍存疑

据中国日报报道，作为人民网的运营方，人民日报网络有限公司计划于今年年初在上海IPO，以每股15至20元人民币的价格发行4000万股A股，最多融资约8亿元。

而据人民网IPO承销商中信证券提供的数据，人民网2010年净利润将达到7000万元人民币，今年则会进一步增至1亿元人民币。2009年，人民网实现净利润人民币2200万元，主营业务实现收入1.9亿元。由天宇表示，从艾瑞咨询做互联网的长期数据监测来看，人民网广告营销的水平一直在上涨的，包括同其他机构也有很多的合作。从账面上看，人民网已经达到上市公司要求的盈利标准。

1月6日再次传出消息，人民网高层内部暂定上市时间为2011年6月20日。“6月20日，对于近年跨越式发展的人民网一直是个特殊日子。”人民网员工表示。根据公开资料，今年6月20日，是胡锦涛总书记视察人民网三周年纪念日。然而，对于外界猜测的上市时间，人民网高层均表示目前还不好透露。

“人民网股份有限公司由七家股东组成，包括人民日报社、环球时报社、京华时报、中国汽车报，前面这四家都是人民日报报系的媒体。”2010年9月，人民网总裁兼总编辑廖玒表示，另外三家是中国出版集团、中国电影集团、上海东方传媒集团，股东涵盖报纸、出版、广电、影视等多元业务。

人民日报社从1996年开始筹建人民网。2005年2月，人民网发展有限公司成立，负责具体运营。2010年6月更新的工商资料显示，人民网发展有限公司的注册资本金为1.12亿元，七家股东中，人民日报及其子报环球时报两家出资约9045万元和1629万元，分别持股约80%和15%；其他五家股东各出资112.3万元，各占约1%的股份。然而，人民日报社“一股独大”的股权拼盘，能否取得多元化资源整合的效果，一直受到质疑。

据新世纪周刊报道，占绝对控股的人民日报系股东将掌控人民网运作，其他小股东完全不参与经营管理。股东及管理层的多元化，是人民网股份有限公司成立以来一直致力解决的问题。去年9月，人民网总裁廖玒表示，人民网股份有限公司转企改制基本完成，但是，决策权问题如何解决依然存在疑问。

“与人民网类似的央视网由之前的新闻网站转变为倾向视频网站，这样做也是因为决策权的问题。”由天宇分析，央视网的转变就是为了更为专业化、市场化，能够一定程度上减少国资背景方面的一些阻碍。然而，仍将会作为一家权威、官方新闻网站形象出现的人民网，决策权问题显然更为复杂。

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