记者:地方出版传媒集团是否也能够参与?
柳斌杰:可以。近年来,地方出版传媒集团通过上市融资扩大实力,已经在做大做强方面迈出了重要步伐。比如,江苏凤凰出版传媒集团、湖南中南出版传媒集团、江西出版集团、安徽时代出版传媒集团等,目前总资产和营收都已达到100亿元至300亿元规模。同时,众多地方出版集团、发行集团自愿进行联合重组,形成规模较大的出版企业,也将成为国家队的重要后备资源。
记者:还有哪些出版企业将上市?
柳斌杰:我们正在重点推动刚才讲到的四大集团里的股份公司上市,这已经列入中央计划。此外,还有一批地方报业、出版集团也在排队上市,我们都是支持的。
支持民企到国际市场发展
记者:你提出以强有力的政策鼓励出版传媒企业进行跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制发展,具体有哪些鼓励政策?
柳斌杰:鼓励政策主要集中在四方面。一是国家税收减免政策。例如,转企改制后的出版传媒企业可免交所得税,该政策将持续到2016年。二是国家产业支持政策。国家文化产业资金和政府的各项资金重点向完成转企改制的出版传媒企业倾斜,这方面支持力度很大。“十二五”期间,国家就将投入90多亿元资金。三是政府公共行政资源的支持政策。四是在土地、国有资产转变成股份等资产层面的政策支持。
记者:在全国近36万家新闻出版单位中民营企业占总数90%以上,目前对民营企业有何扶持?
柳斌杰:数量上,民营企业占比相当大,但从市场权重看并不是很重,大型书城、大型发行网络还是国有的。关于鼓励民营书业发展的政策,一是对民营书店要给予补助,使民营书店享受和国有书店一样的减税、免税政策。二是在出版环节,除了支持民营书业参与策划、组稿等环节外,还将鼓励大型出版集团同民营工作室联合。要建立民营出版工作室园区,在保证出版质量把关、符合国家政策规定的情况下,让其参与出版环节工作。三是国家提供产业政策支持民营企业到国际市场发展。
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