【创业网Cye.com.cn】美国创新创业活跃，被称作“创业天堂”。美国农村的创新创业氛围同样浓厚，世人心目中的美国“牛仔”如今成为美国庞大的创新创业大军中一个不可忽略的组成部分。有研究表明，发达程度越高，农村家庭收入中的非农部分所占比例就越高；美国农村人口占16%，农业人口则不到2%。可以说，创新创业是提高美国农村家庭非农收入的有效途径。美国营造良好农村创新创业环境的许多做法，对我国具有可操作的借鉴意义。
五股力量拉动美国农村创新创业
近二三十年，美国政府、社会、学术界以及各地方经济界对创业兴趣日增。政府制订许多促进就业的政策措施。克罗格基金会针对农村创新创业研 究 提 出 一 套“ 创 业 促 进 系 统 ”(E D S)；各州为创业者逐步建立起形式多样的服务体系。根据克罗格基金会支持项目的研究成果，一个完善的E D S包括创业教育、创业服务、创业资本、创业网络、创业文化五个基本要素。五驾马车拉动美国农村创新创业步法。
社区学院的能量
美国有大约1200所社区学院。由于这些社区学院学费低廉、学制灵活、靠近家乡，得到经济条件较差的农村生源欢迎，也为他们增加了接受高等教育的机会。
社区学院以教授实用课程为主，例如卫生、商务、计算机技术等。这些课程为学生将来从事创业打下知识基础。而一些大学，如北卡罗莱娜、南达柯塔、西弗吉尼亚州立大学以及杜克私立大学等都开设有专门的创业课。北卡罗莱娜州立大学针对具有经济学基础的学生开设创业课程，除了讲授创业知识外，还安排学生到创业企业实习，组织风险投资专题研讨等。
美国私立大学的商学院也大多开设创业课程。如杜克大学商学院为具有工作经验的研究生开设的创业课程长达一年半，学生除上课、实习外，还接受具有创业经验的资深校友参加案例点评、研讨会等，同时扩大学生的创业网络。
非营利组织的作用
美国150万个非营利组织由社会集资成立，其中不乏专门以促进农村发展为宗旨者。如遍布全美的小企业发展中心共有900多个服务点，63个区域网络。他们以服务创业、促进当地经济增长和就业为目标，向拥有创业激情和创业理念的人提供咨询服务和支持。他们对创业者采用一对一、保密、长期跟踪的服务方式，支持企业持续发展，增强创造活力。
北卡罗莱那州有一个由58个小企业发展中心组成的创业服务网络，该网络依托州58个社区学院建成；同时设有16个小企业技术发展中心，依托该州立大学16个校区建成。小企业发展中心侧重支持初创企业，小企业技术发展中心侧重支持壮大已有企业。这些中心服务方便、灵活、保密、免费，任何创业者可以在半小时车程内找到一家中心获得个性化服务。此外，还举办一系列创业论坛和研讨会来帮助小企业获得成功。
创业资本的介入
来自银行的贷款、信用额度等是美国初创企业资金的最主要来源。七千多家社区银行，包括商业银行、储蓄所、互助储蓄等机构及其五万多个服务网点遍布美国各地。这些社区银行等机构因地缘优势和灵活机制，能够及时了解当地农民的人品性格和信誉，了解农户的真实需求，做出各种决策时比城市大银行快速灵活。
美国各级政府通过一些计划和项目为放贷机构分解风险，并降低农村创业者贷款门槛。美国小企业局为提升农村社区经济环境推出B & I贷款保证计划，通过对符合条件的贷款担保，可以有力改善现有信用架构。该计划对500万美元以下贷款提供80%的担保，对500-1000万美元贷款提供70%的担保，对1000万美元以上的贷款提供60%的担保。北卡罗莱娜州利用从联邦获得的4610万美元小企业振兴资金设立了“小企业信用项目”，通过降低银行贷款风险，使银行对原本不予批准的贷款项目放贷，帮助创业者获得起步资金或扩大经营规模。预计，这笔资金在2016年前将实现带动六亿美元贷款的杠杆效应。
美国的许多社会机构或基金中也不乏专门以促进农村发展为宗旨的。例如，北卡罗莱娜农村经济发展中心由 北 卡 州 议 会 、Mary R eynoldsBabcock等其它社会基金共同投资成立，目的是通过支持北卡州85个农村县的中、小、微型企业发展，引领形成强有力的积极创业、鼓励创新、承担风险的地方文化。在尤诺斯的小额贷款理念启发下，1980年末该中心推出了北卡微型企业贷款计划，支持那些具有良好创业构想，但不能在银行得到贷款的个人创业和发展。
此外，美国联邦政府还为小企业提供创新研究资金，用于鼓励小企业发掘技术潜能，激发其技术成果的商业化。因为创业者拥有最强烈、最活跃的创新活动，创新人才成长最快，所以创新研究资金把支持重心聚焦于创业领域。联邦从研发资金中专门为小企业准备一定比例，以使小企业能够与大企业在同一水平上竞争。创新研究资金为第一阶段创新提供约六个月、最高不超过10万美元的资金，支持小企业完成对某项构思潜力和可行性等进行研究；为第二阶段的创新研究提供约两年、最高不超过75万美元的资金，支持小企业对第一阶段成果进行深入研究开发。北卡州科技委员会也会提供匹配赠款帮助本州小企业支付申请联邦创新研究资金项目过程中发生的费用。
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