与此同时，为确保工会小额贷款风险可控，《通知》规定，借款人应依照实际情况，在贷款同时向银行提供贷款的担保方式。除了传统的抵押、质押Cye.com.cn担保方式外，全国总工会还支持地方工会建立工会创业小额贷款担保机构（由具有事业单位法人资格的困难职工帮扶中心代理）筹集担保资金，同时还可采取创业者互保、联保贷款等方式。
据银监会相关负责人介绍，工会创业小额贷款将采取在中国邮政储蓄银行、各城市商业银行、各类农村中小金融机构和部分地区先行试点，总结经验后再以全面推广的方式开展。试点地区范围确定在黑龙江、辽宁、河北、山东、河南、四川、江苏、湖北、广东9个省的20个城市，有关具体城市正在申报确认过程中。
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