允许农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社
为促进农民专业合作社加快发展，大力培育和发展农村经纪人，工商总局要求各地工商机关，本着依法、自愿、有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。
工商机关还将支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务；利用信息化手段提升农民专业合作社登记服务质量，加强法律法规宣传，做好政策咨询；加强农副土特产品的商标注册，引导农民专业合作社实施商标战略；实施合同帮农，引导农民专业合作社发展“订单农业”。
对符合政策的创业人员3年内免收部分费用
为引导优秀人才进入个体私营经济领域发展，工商总局要求各地工商机关，认真贯彻促进就业优惠政策，鼓励、引导返乡农民工、下岗失业人员、复员Cye.com.cn退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业，为其申请登记注册个体工商户、私营企业提供免费的开业指导以及相关政策、法规和信息咨询服务。
工商总局特别要求各地工商机关，严格按照就业促进法的规定，对符合政策规定的创业人员3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。
对个体私营企业轻微违法行为从轻处罚
为充分发挥行政执法“预防、警示、教育”的功能，工商总局规定，对个体私营企业违法行为情节轻微、当事人积极采取措施补救、没有产生危害后果的，以教育整改为主，依法从轻、减轻或者免除对其经济处罚；同时，严禁利用年检验照进行乱摊派、乱收费、乱罚款和搭车收费。
对于生产经营暂时出现困难的个体工商户、私营企业，工商机关还将在年检验照等方面要予以支持。
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