三、小贷款，帮助创业者成就大事业

　　小额担保贷款是创业资金的重要来源，是大学生、返乡创业人员及其他失业人员中的创业者能否成功创业的关键。今年4月，我省表彰了100名“创业明星”，他们中有下岗失业人员，有大学毕业生，有回乡创业带头人，有复员退伍军人，还有农业富余劳动力；年龄最小的只有24岁，最大的已经59岁了；从他们所从事的行业看，主要集中在第三产业，涉及商贸、餐饮、种植养殖、农副产品加工等。从带动吸纳就业规模上看，少的吸纳几个人，多的吸纳上千人，最多的达到4000人。他们通过勤奋劳动，不仅解决了自身的就业问题，实现了人生价值，而且为社会作出了重要贡献。在这些创业明星中，有90%的是通过小额担保贷款扶持发展起来的，显示出了小额担保贷款这一扶持方式的强大生命力。

　　小额贷款扶持政策，帮助就业困难人员解决了创业初期遇到的资金不足问题，使他们走上了自谋职业、自主创业之路，缓解了就业压力，扩大了就业容量，扶持、培养出了一批能够带动其他人员就业的“老板”“企业家”，达到了“扶持一个人，带动一批人”的目的，发挥了“小贷款促进大发展”的作用。截至目前，我省小额担保贷款中的81%是贷给个人的，人均贷款2.76万元。此外，获得小额担保贷款的劳动密集型小企业，还可带动吸纳更多人实现就业。根据人力资源和社会保障部的统计，截至2009年底，全国123个小额担保贷款调度城市累计发放贷款332.4亿元，带动吸纳就业286.6万人，每亿元带动吸纳8622人。截至2009年底，甘肃省累计发放贷款14.9亿元，带动吸纳就业11.3万人，每亿元带动吸纳7584人。今后我们要不断推动全省小额担保贷款工作向更高层次、更高水平发展，以更大的力度开创我省创业带动就业工作新局面。

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