现在我们常驻国外人员任满回国的行李也要征税，实际上都是一些个人自用品，有位同事就是觉得征税太高不得不“弃货”。征税范围过大、税负过高是一个比较严重的问题。

　　新京报：由于很多消费者购买的iPad价格都只有3000多元人民币，但在缴纳进口税的时候，是以5000元的完税价格来计算的，这也引起很多讨论。完税价格应该怎么确定？

　　商务部人士：这正是这一规定与WTO规则不一致的第二点，即完税价格的确定问题。

　　计征关税的基础是进口货物的完税价格，也就是货物出口销售至进口国时，实付或应付的价格。在这个价格基础上乘以相应的税率得出应缴纳的税额。

　　现在海关对iPad完税价格的规定与WTO《海关估价协定》不太一致。这个协定的目的就是保证关税减让的价值，不受到海关估价措施的减损。如果设定一个较高的完税价格，而实际价格低于这一价格的货物，就要付更多的税，也就是被高估价了，就是现在iPad遇到的问题。

　　协定禁止海关采用“最低限价”的方式来确定完税价格。现在计算机类的产品，很多型号价格都没有达到5000元，其中也包括iPad，那么将所有这些产品都以5000元作为完税价格，就等同于以5000元作为这些产品的“最低价格”，作为缴税的基数来计税，实际税负就高于本应缴纳的税额。

　　对个人自用物品征税的原则应当是适度宽松，按照普通货物征税显然是不符合这一原则的。
　　出境时填单申报不可行

　　“自2008年2月1日起，进出境旅客没有携带应向海关申报物品，就不用填写申报单。现在不能走回头路了。”

　　新京报：完税价格是不是应该调整？目前海关所执行的《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》，是2007年8月1日起开始执行的，当时考虑到经济发展迅速、行邮物品价格变化快的特点，取代了2002年发布的旧的价格表。

　　商务部人士：实事求是地讲，如果以征税为目的，对个人行邮物品制定完税价格也是不得已的事情，现在对一些产品制定的完税价格并不高。

　　但是存在的问题是一些产品的完税价格过高，如计算机类产品，还有刚才提到了，规定超过完税价格的几倍就要全额纳税，现在规定5000元以上不可分割的物品也要全额纳税等等，出发点还是以征税为目的，这样就肯定与消费者的利益发生冲突了。

　　所以，我们注意到，有评论说中国的相关体制落后于时代了，这一点值得思考，就是在全球化的大背景下，特别是在我们国家财政收入年增20%-30%的情况下，行邮税管理体制是否仍然要以征税为出发点。

　　即使以征税为出发点，随着经济的发展和生活水平的提高，还有物价的变化，完税价格不能一成不变，应该动态调整。计算机类5000元的完税价格，放在10年前肯定不高，当时的笔记本电脑可能要两三万。但是由于加入了ITA，IT产业发展迅速，现在国际国内很多电脑的价格都不到5000元。

　　需要动态调整的还不仅仅是完税价格，还包括上面所说的20%税率，也要根据贸易等实际情况进行调整，实际税负起码不能高于进口货物的税负，应当更低才是。

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