新京报：自iPad缴税引发关注后，不少地方海关提醒旅客，iPad等原自用物品无论新旧，出境时需主动报关，填写申报单证，并在复带进境时向海关出示申报单证，海关验核后可予以放行不再缴税。这一做法是否可行？

　　商务部人士：如果让旅客自行申报，是很麻烦的一件事情。现在机场本已人满为患，还要花时间填写表格，而且现在很多人出差都带有电子产品，比如手机、电脑、摄像机、相机等，如果都需要申报，要给旅客增加很多负担。

　　以往我们出差是要留出一定时间填表的，还要请海关官员盖章，后来在2007年底进一步简化和规范了进出境旅客申报手续，自2008年2月1日起，进出境旅客没有携带应向海关申报物品，就不用填写申报单了，出关节省了很多时间。现在不能走回头路了。

　　什么物品需要申报？规定中有一条，“居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品，”那么这么来看，iPad只有3000多元，是不是就不应该在申报范围之内呢？

　　其他需要申报的还包括一些文物、金银等贵重金属，2万元以上的现钞，货样等。这一改革已经是和国际接轨的做法。

　　目前像惩罚性征税

　　“公民有权利在境外购物，回国时对于超过免税额的部分适当纳一点税是可以接受的，但是不能刻意惩罚。”

　　新京报：今年海关总署发布了第43号公告（关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜），降低了税收的起征点，以及第54号公告（关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜），并表示严密监管、打击走私违法活动，请问，参照国外经验来看，你对打击走私有什么样的建议？

　　商务部人士：大的原则上说，征税是需要的，个人肯定是要缴税的，纳税是公民的义务，国家的增值税条例、关税条例都有明确的规定。现在的问题是，征税范围过大、税负过重，让人感觉成了一种惩罚性的制度。

　　老百姓有消费的需求，可能会出于一些原因，在境外购买一些产品，比如质量更好、国内买不到等。国家鼓励公民出境游，公民有权利在境外购物，回国时对于超过免税额的部分适当纳一点税是可以接受的，但是不能刻意惩罚。对于打击水货而言，水货的范围要划定清楚，打击对象要确定清楚。水货不是一个法律上的概念，不能简单理解为走私。首先不能认为个人购买的物品或者邮寄的物品都是水货，现在规定邮寄物品的寄件人只能是自己的亲友，有些过严了，这似乎不应该是我们政策的预定目的。

　　新京报：咨询函没有得到回复，这个问题将如何解决？

　　商务部人士：行邮税管理体制实行了很多年，是结合中国国情建立的，过去发挥了应有的作用，但是加入WTO后，的确发现里面存在与WTO规则和承诺不一致的地方，需要有关部门认真研究加以改进，我们也有责任提出政策建议，都是为了这一体制能够更健全更完善。

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