国务院法制办公室今日公布《拘留所条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，征求社会各界意见。

　　为了规范拘留所的设置和管理，正确执行拘留，惩罚和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，公安部在总结《治安拘留所管理办法(试行)》实施经验的基础上，组织起草了《拘留所条例(送审稿)》。国务院法制办初步听取了有关部门、地方人民政府和专家学者的意见，会同公安部等部门对送审稿进行了研究、修改，形成了《拘留所条例(征求意见稿)》。

　　全文如下：

　　拘留所条例(征求意见稿)

　　第一章 总 则
　　第一条 为了规范拘留所的设置和管理，正确执行拘留，惩罚和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，根据有关法律的规定，制定本条例。
　　第二条 下列人员在拘留所内执行拘留：
　　(一)被公安机关、国家安全机关依法给予行政拘留的人；
　　(二)被人民法院依法拘留(以下称司法拘留)的人；
　　(三)被公安机关依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》予以拘留审查(以下称拘留审查)的人；
　　(四)被公安机关依照《中华人民共和国集会游行示威法》和《中华人民共和国戒严法》等法律给予行政强制措施性质拘留(以下称行政强制拘留)的人。
　　第三条 拘留所人民警察应当尊重被拘留人的人格尊严，保障被拘留人的人身安全和合法权益。
　　被拘留人应当遵守法律、法规和拘留所的监管规定，服从管理，接受教育。
　　第四条 国务院公安部门主管全国拘留所工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所工作。
　　第五条 拘留所执行拘留活动应当接受人民检察院的法律监督。
　　第二章 拘留所的设置和经费保障
　　第六条 县级以上地方人民政府根据需要设置拘留所，由本级人民政府公安机关管理。
　　拘留所的设置或者撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，经同级人民政府机构编制管理机关审核，报本级人民政府批准。
　　省、自治区、直辖市国家安全机关根据工作需要设置拘留所，应当经同级人民政府机构编制管理机关审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准。
　　第七条 拘留所应当符合拘留所建设的国家标准，设置拘留区、活动区、办公区和会见场所等功能区域。
　　被拘留人居住的拘室应当坚固、整洁、通风、透光、防暑、防寒。
　　第八条 拘留所依照规定配备武器、警械、交通、通讯、技术防范、医疗和消防等装备和设施。
　　第九条 拘留所经费和被拘留人伙食费按照国家规定列入政府财政预算。经费项目和开支标准由省、自治区、直辖市人民政府公安部门会同财政部门制定。
　　拘留所及其人民警察不得向被拘留人收取任何费用。

　　第三章 收 拘
　　第十条 拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书收拘被拘留人。
　　拘留所收拘异地拘留决定机关送拘的被拘留人，还应当凭拘留所的主管公安机关的批准文书。
　　第十一条 拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的管理规定。
　　第十二条 拘留所收拘被拘留人，应当对其人身和携带的物品进行安全检查。被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记后统一保管，违禁品予以没收并依法上缴国库。与案件有关的物品应当移交拘留决定机关。
　　对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。
　　生活必需品的范围由国务院公安部门规定。
　　第十三条 拘留所发现被拘留人可能被错误拘留的，应当立即通知拘留决定机关。拘留决定机关收到通知后，应当立即予以调查。拘留决定确有错误的，拘留决定机关应当立即撤销拘留决定，为被拘留人消除影响，恢复名誉；拘留决定没有错误的，拘留决定机关应当将调查结论书面通知拘留所及被拘留人。