德国

　　手机实行“入网实名制”

　　发色情信息要被罚巨款

　　为保护未成年人的身心健康，德国对利用互联网和手机传播青少年（14至18岁）色情和儿童（14岁以下）色情内容打击力度很大。

　　首先，德国手机用户入网都必须采用实名登记。用户购买手机时，运营商必须严格检验用户身份证的地址以及银行账户等，并将这些信息输入电信运营商的数据库备案。在用户合同中，也会明令禁止传播色情信息，违法者将受到重罚。

　　此外，德国所有电信运营商都要为未成年用户的电话卡设置防色情软件。

　　针对大批量发送色情信息者，德国国会2003年通过了《联邦反垃圾邮件法案》。法案规定，向用户推销商品和服务的广告短信，必须征得手机用户的书面同意。德国政府还成立“联邦手机短信处理中心”，用来管理违反上述法案的违法者。

　　对于滥发包括色情信息在内的垃圾短信者，德国政府将处以最高5万欧元的罚款。为此，德国电信移动公司等都加强了短信管理技术，用户可以自动屏蔽那些一天内发送量超过上百次的短信。

　　韩国

　　涉黄内容界定细致到声音

　　两次“不听劝”就清退出市

　　韩国是世界上手机普及率最高的国家之一，手机用户超过人口总数的95％，但该国手机网站几乎不存在色情传播问题。这主要是因为韩国对手机网站的监管可操作性强，且监管到位。

　　韩国对手机网站的监管主要依靠一个名为“韩国移动互联网商业协会”的机构，这是由韩国手机网站业界自行组建的自律协会。

　　在韩国，要想开设手机网站，必须先通过移动互联网商业协会的审查，协会会作出“合格”、“不合格”或“还需改善”的评判，针对“不合格”和“还需改善”又有“违宪”、“违法”、“有伤风俗”三个级别的界定，仅“有伤风俗”一项就涉及9条对淫秽色情内容进行界定的参考标准，细致到包括暴露人体的哪些部位、描述哪些行为、带有什么声音等。

　　倘若网站内容被认定为“不合格”，就无法得到移动通信运营商的认可，内容无法上传。即便“合格”也并不意味着万事大吉。互联网商业协会会对手机网站进行持续追踪监控，检查其是否超越经营范围，是否存在未经申报的内容以及将已通过审查的内容擅自修改的行为。

　　一旦发现网站违规，协会将采取“警告并命令纠正”、“阻止交易”、“清退出市”三个级别的干预措施，针对网站方的回应态度，逐级加大惩罚力度。