10年轮回，中国证券市场创业板有望在2009年正式推出。

　　据本报记者拿到的近期已上报至国务院的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》（以下简称《管理暂行办法》）显示，该办法施行的时间初定在2009年5月1日。 
 
 　　“如果顺利的话，国务院会在本月批准创业板的IPO办法，全国两会前（3月初）正式公布，之后还将有系列配套规则出台，这个时间大概需要两个多月，到5月份创业板应该可以正式推出。”一位接近监管层的不愿公开姓名人士对本报记者分析。

　　这距2008年3月21日中国证监会公布的《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿）》恰一年有余，距2000年深圳证券交易所筹备创业板工作将近10年。

　　在全球经济衰退和中国经济“保增长、促转型”的背景下，创业板推出拥有“天时、地利、人和”。

　　在2008年12月13日发布的《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》中，明确要求在资本市场建设方面适时推出创业板；国内自主创新、高成长性的中小企业正勃兴涌现，对资金的渴望急需满足；包括PE在内的机构投资者及普通投资者，也渴望在2009年找到主题性投资机会。

　　熊市中坚持推出创业板，也被视为监管层推动制度建设的一以贯之。

　　与征求意见稿比较，《管理暂行办法》共58条，其中增加2条，修改5条。

　　值得注意的是，为强化风险控制，增加了创业板合格投资者准入制度的原则性规定；同样是鉴于企业的高风险，强化了退市规定。而在征求意见阶段广为讨论的企业上市标准，未作修改。

　　“现在中小板IPO未放行，而且排队预期时间很长，公司正在和投行研究是不是考虑上创业板。”一家原本拟上中小板的中关村企业老总对本报记者说。