集大家之信用为一人所用
“与一般中小企业相比,农业企业缺乏抵押物,而城市担保机构由于各种原因,不愿在农村发展业务,导致其缺乏完善的担保支持,贷款难度偏大。”省农委农业产业化指导处副处长刘强介绍。而舒城县的突破点就在加强担保体系建设,创新担保服务产品,以此撬动农业企业的资金融通。
“为解决种养大户贷款难,舒城县农行对具有一定信用度的种养户采取多户联保贷款方式,即实行联保模式。”刘强介绍,如根据养殖户的经营规模,以3户以上为一联保小组,每户可贷3万元至8万元。这种“联保模式”,通俗地讲就是“集大家之信用为一人所用”。以此模式,舒城2008年发放贷款400万元,支持了100多户发展肉鸡养殖。
一般农户贷款难就难在无抵押物。为此,舒城推出“龙头企业+农户”、“专业合作社+农户”两种新的担保贷款模式,“实际上是利用龙头企业和专业合作社的信用为农户担保。”舒城县农委有关负责人介绍。
去年,舒城县农行根据当地羽绒和肉鸡产业发展实际需求,由羽绒行业协会和夏星食品公司为经营户和养殖户提供担保。农行贷款,既满足了农户信贷需求,又较好地控制了贷款风险,实现了农户、协会、龙头企业、农行多方共赢。“当年县农行就为农户发放了贷款500万元。”刘强介绍。县农村合作银行还推出“创业贷”、“兴业贷”新的贷款品种,“对新创办的中小企业,在不具备贷款条件情况下,只要龙头企业或合作社提供担保就可贷款。”该行有关负责人介绍。
要从根本上解决融资难,则要建设专业担保公司,完善担保体系。近年来,舒城以组建贷款担保公司为主,不断完善农村贷款担保体系。截至目前,全县已建立担保公司14家,其中,为龙头企业开展担保业务的有4家,累计股本金达3.4亿元;2008年共落实担保贷款347笔,担保金额8.2亿元,其中为龙头企业提供担保金额占35%。“担保公司的运营,降低了银行贷款风险,优化了信用环境,在龙头企业与银行之间起到了很好的桥梁作用。”刘强说。
14家中最大的担保公司——安徽金信科技担保有限公司成立于2001年9月,截至今年2月累计为舒城县中小企业、工商业户提供1612次共13.3亿元的贷款担保,其中省、市、县级农业龙头企业在保余额达1.75亿元,前十大户在保企业中,农业产业化龙头企业占8家。
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