年末全部股改到位

　　“难度大，也得改，这体现了一种权威。”8月8日，九星一村民告诉记者。

　　记者调查了解，九星此次股改采用“现进现出”的方法，对资产按现行价格评估，再由大家出钱认购，得来的钱再分给老百姓。改制的资产中并不包括公益性资产，而仅限定在经营性资产的范围。公益性资产约占村级集体经济组织中40%的份额，如路、桥梁、卫生室、幼儿园等，这部分资产用于保障村民福利，一部分用以服务经济发展。

　　“这样可以让大家记牢手中的股份是自己出钱买来的，在思想上更珍惜；有了这次成功的改制试点之后，剩下的80%资产在今年年末也可以完成。”吴恩福向记者透露。

　　农龄核算与集体资产评估量化是整个改制过程的重点与难点。据悉，九星村制定农龄统计细则，对每个村民的农龄张榜公布，并成立四个农龄核准小组，通过接待反映、召开群众座谈会等各种方法提高统计准确率，直至每个村民确认。

　　而实施资产量化到个人时，把握“户口在村，劳动在册”原则，按照村民的贡献率评估其应得份额。

　　“从九星看，村民与村之间的四种关系：既有居住关系，又有劳动关系；虽有居住关系，但无劳动关系；虽无居住关系，但有劳动关系；既无居住关系也无劳动关系。这种居住关系与劳动关系的变化，既有普遍性也有九星的特殊性。”吴恩福十分习惯要点式总结。

　　“不管村民与九星是哪种关系，都有股份分给他们，因为毕竟他们都为集体资产的积累作过贡献；同时，这样也有利于整个村子的稳定以及股份改革的顺利进行。”他补充。

　　7月25日，上海市市长韩正向媒体表示：“推进新郊区新农村建设，关键是要把握好生产方式决定生活方式这一规律，把重点放在发展农村经济上。要努力提高生产的规模化和组织化程度，以技术创新推动先进生产力的发展，上海有能力、有条件、有基础率先走出一条现代农业发展之路。”

　　基础设施建设

　　与村民福利齐发展

　　根据上海市统计局公布的最新统计信息表明，2005年九星村实现可支配收入3.3亿元，劳均收入3.5万元。村富带来的结果是村民的生活日渐富裕，各种各样的补贴与收入帮助村民实实在在提高了生活质量。

　　吴恩福介绍说，今年村里为已经迁居城镇的643个农户每人发放物业补贴1200元，比去年提高25%。

　　物业补贴只是村民幸福生活的一个侧面，除此之外，全村先后投资修建23条总长20多公里的道路，建造8座桥梁，50多座标准化公厕；全村700多名60岁以上老人，每人每月发放养老金448元；村民子女上大学、读硕士，每人每年分别补贴5000元与8000元；去年实行集体资产切块改制，平均每个村民量化兑现1.8万元……

　　“去年光是旅游费，每人就发了8000元”，吴恩福红光满面，“其它过年过节发的慰劳费和物资，就更不用提了。”

　　九星村有三座“善事堂”，村里人在这里办喜事是免费的。

　　“今年，还要增加三个部分的福利”吴恩福表示，今年将为830位老人涨退休养老金，从448元涨至548；另外如果村民不使用村里提供的场所举办婚丧喜事仪式，将可以得到2000元补贴；“我们也着手为市场内招收的临时工缴纳三金，为所有劳动者提供最大限度的保障。”

　　《中国经济周刊》从上海市规划局获悉，九星村的市场将变成上海市区最具现代程度的物流中心。

　　“这将意味着，九星村民将拥有衣食富足，精神充实，生活完整的社会主义小康生活。”吴恩福高兴地对记者说，“村与民有四种关系：村穷民富、村强民富、村穷民穷、村强民穷。那么，九星村已经达到了“村强民富”的理想状态。”

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