今年三季度杭州市企业家信心指数只有104，比去年同期回落了40.5点。在市委书记王国平的印象中，这是10年来所不曾有过的。“现在处于微景区间，到100以下就属于不景气区间了。”

　　为了提升企业家的信心，杭州将出台21条扶持政策，在昨天的专题会议上，王书记说，“温家宝总理曾说，在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。我们一定要把企业家的信心提升起来，非常之时，要出非常之策，才能立非常之功。”

　　“全市各级党委、政府要把帮助企业渡过难关，作为事关全局的第一位工作来抓；作为事关杭州兴衰成败的第一位工作来抓。要让企业家感到，他们不是在孤军奋战，各级党委、政府是和他们在同一战壕里与困难作战。

　　“大家是利益共同体、也是命运共同体。我们是纳税人、企业养活的，要和他们有福同享、有难同当。”

　　21条扶持政策的全称为《关于进一步优化工商服务支持企业发展的若干意见》，主要包括五大方面的内容：激活存量资产，拓展企业融资渠道；扩展出资方式，推动企业产权重组；支持电子商务，促进企业商业模式创新；鼓励自创品牌，提升企业市场竞争能力；创新工作方式，为企业提供更好服务。