7月7日，北京市人力资源和社会保障局对外发布本市2010年企业工资指导线，基准线为11%，上线(预警线)为16%，下线为3%。

    本报记者整理媒体公开报道发现，截至目前，全国已有8个省市公布了2010年企业工资指导线。数据显示，8省市中，河北各项指导线涨幅均最大。而北京的基准线、上线和下线都是最低的，特别是上线方面，北京严格控制在16%。

    专家认为，北京的涨幅卡得最严，表明国家在有意缩小各地工资水平差距，指导线上线标准主要针对电力、电信、金融等垄断行业制定，严控上线不仅有助于缩小收入差距，更攸关社会公平与正义。

    工资指导线·基准线

    8个省市工资增长全超10%

    本报统计的已公布2010年企业工资指导线的8个省市全部是以工资增长率的形式发布的，且都超过了10%。

    7月7日，北京市人保局公布了本市2010年企业工资指导线。企业职工平均工资增长的平均水平(即基准线)为11%，这条指导线与2008年相比下调了0.5%。而2009年本市没有推出企业工资指导线。

    其他几个省市中，河北、天津、山东等5省市增长基准线为15%，并列第一；吉林、江西两省也高于北京，分为为13%和12%。

    ●专家解析

    各地提工资偏重生产一线

    专家指出，2009年，我国已经走出金融危机的阴影，而今年上半年各地的经济形势逐渐好转，各地的人均可支配收入也逐渐提高，各地对今年的经济预期持乐观态度。

    专家表示，各地在制定政策的时候也都表示，各类企业在确定本企业工资增长时，应当着力提高工资水平偏低的生产一线及技术工人岗位人员的工资水平。

    比如北京就规定，对工资水平低于上年全市职工平均工资60%及本企业平均工资，或两年未增资及工资增长缓慢的人员，要予以倾斜，其工资增幅应当高于本企业中层以上管理人员平均工资增幅。生产一线及技术工人岗位人员的平均工资水平不增长的企业，经营者工资不得增长。