为此,我们建议当前应重点抓好以下几项工作:?
1.在国务院信息化领导小组办公室设立电子商务协调小组,统一协调全国电子商务推进工作。?
建议由国务院信息化领导小组办公室设立电子商务协调小组作为推进我国电子商务发展的常设机构,统一协调各部门、各行业和各地区的电子商务发展的相关政策法规,并在“十五”期间尽快出台我国电子商务发展的指导性发展规划和政策法规框架。政府应实施积极的电子政务政策,并注意发挥地方政府的作用,总结他们在推进信息港和数字省、市、自治区建设方面的成功经验并加以推广,其中应特别注意以经济发达的沿海开放地区和中西部落后地区为突破点,加强试点工作。建议由信息产业部会同国家质量技术监督局,加紧研究制定有关电子商务的关键标准;由国家工商局、国家税务总局会同中国人民银行、行业协会等有关部门制订企业履约能力的等级认定办法;对于电子商务发展过程中一些亟待解决的法律问题,可以先由最高人民法院出台相关司法解释加以规范,今后逐步上升为法律;国家税务部门联合工商、海关、银行等部门负责研究制定电子商务税制,解决互联网上税收的技术性问题。
2.以大中型企业和传统产业为先导,加快实施企业内部信息化。
我国电子商务的发展应以大中型企业和传统产业的内部信息化为依托,通过基于电子商务平台的供应链和产业生态群带动中小企业开展电子商务活动。要重点抓好示范工程,注重改造企业传统的生产管理模式,优化企业流程,培育企业核心竞争能力。企业电子商务应用可采取“三步走”策略:第一步是将企业内部生产经营过程进行统一,实现资源的优化配置,提高工作效率;第二步是实现企业与供应商、销售商之间商务流程的统一,提高企业的市场应变能力;第三步是行业内部各企业商务流程的统一,形成统一的行业交易市场和经营模式,提高行业整体的国际市场竞争力。?
3.营造电子商务市场氛围,发挥行业协会作用。
为了营造良好的电子商务市场氛围,必须打破各级政府、部门对公共性信息资源的垄断和封锁,实现信息资源共享。要重视对商务信息资源的不断开发、更新和维护。国家应鼓励信息资源的市场化运作与商业化经营,保护企业和消费者利益和个人隐私权。要加强行业协会的作用,发挥他们在规范市场、规范行业标准、规范行业行为、促进企业之间相互协作等方面的优势。为了有效解决目前信用不足的问题,并促进供应链和电子商务垂直市场等先进商务模式的发展,国家应鼓励由行业协会牵头,在自愿的基础上建立行业性的门户网站。这样既可以减轻中小企业负担,又方便用户对分类商品与厂商的查询。此外,还可以通过行业协会,为中小企业举办电子商务知识讲座,提供信息化方面咨询服务等。?
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