一股通用航空市场的投资热，正在多个城市悄然兴起。

近日，国务院、中央军委下发的《低空空域管理改革指导意见》（下称“《意见》”），彻底拨开了通用航空市场的迷雾，井喷式的投资活动愈发明显。在这当中，各个地方政府、各路社会资本，跃跃欲试。

“这是一个新的时代，通用航空市场被创造出来的产业链规模至少在万亿级别”，一时之间，各方人士带着这个消息奔走相告。

正是在这样的预期之下，从哈尔滨到西安，从外资到民营，一个接一个的通用航空项目相继进入了筹备、待批的状态。在眼下正在举行的珠海航展上，通用航空项目，无论是通用飞机的制造还是后期的维修培训，都从来没有像现在这样受到众人的问津和追捧。

11月19日，据某民航局人士透露，通用航空的发展规划当前已经正式被提上议程，接下来的几年里，这个市场必然会成为民航界自社会资本参建航空公司之后，最具吸引力、最热门的投资领域。

“通用航空的装备制造已经被列为十二五重点战略新兴产业，有关空域管理体制改革正在重点推进，”他说。
西安模式：新版航空梦“小成”

此前，民航局有关新成立航空公司的禁令一度击碎了地方政府的航空梦，但是通用航空市场的破冰，让地方政府的这个梦想重新有了的落点。

11月10日，中国首家民营通用航空机场专业管理公司在西安成立。该公司由西安航空产业投资有限公司、西安武隆集团公司、西安航空基地管委会共同投资3000万元组建。在签约仪式上，西安航空基地管委会主任金乾生对通用航空产业寄予厚望。“越来越多有远见的投资者开始关注通用航空产业，通用飞机正在为我们开启巨大的财富空间。”他说。

金乾生就职的西安航空基地管委会，下辖的是西安阎良国家航空高技术产业基地。在本届珠海航展上，该基地的项目格外引人关注。
这几日，西安航空基地管委会副主任李西宁已经先后与香港精明公司、瑞士PilatusAircraft公司、亚飞太平洋公司等航空企业分别进行了商务洽谈，就新型航空材料及零部件生产、通用航空培训、通用飞机销售等项目初步达成了合作意向。

航空产业高级咨询师吴瑾旻表示：“从整体上来说，现阶段西安阎良的这个通用航空基地是最专业、最完整的。”她所在的航空产业专业咨询机构新加坡印集团，正与国内多个地方政府、机构就通用航空市场事宜接触。

据西安航空基地管委会介绍，该基地现有四个专业分工的园区。其中，阎良制造园区重点发展大中型飞机制造、大部件制造、关键技术研发和零部件加工等；蒲城通用航空产业园发展通用飞机的整机制造、零部件加工、航空俱乐部、航空旅游博览等，这同时也是民航局确立的国内唯一一个“通用航空产业试点园区”；咸阳空港产业园则是发展民用飞机维修、定检、大修、客改货、公务机托管、零部件支援、航空物流等项目；另有宝鸡飞行培训园，依托宝鸡凤翔机场，重点发展航空培训、航空旅游、航空文化和航空运营等。

西安航空基地通用航空产业园区主任马小琦表示，每个园区在招商的过程中，都在有意地、且因地制宜地选择那些与通用航空相关的项目入园。
“发展到今天，通用航空市场的前景才明朗了。现在回头看来，我们几年前的决定是正确的。”他说。

2006年，西安航空基地在争取空客320组装线项目未果后，开始调整思路，把发展方向转移到通用航空市场上。

马小琦说，当时通用航空这个概念在业内还很陌生，但是，在与国外同行交流的过程中，他们发现随着民航产业的发展，通用航空将会是今后的大势。“这是一个理性的选择过程，那个时候政策还不明确，我们算是先行了一步。”他说。

公开资料显示，目前西安航空基地产业总投资已经超过300亿元。

经过五年的时间，该基地现已形成了全国唯一的集飞机设计、整机制造、试飞鉴定、强度检测、专用装备制造、航空材料制备、零部件加工、航空服务等为一体的较为完整的航空产业链条，以航空发动机、机载系统、航空大部件、航空新材料为分支产业，以航空零部件加工、航空维修、转包生产、航空相关设备、航空教育培训、航空旅游博览等为配套产业的完整产业体系，产业集群初具规模。

“对于通用航空应该采取何种模式发展，现在还处在调研阶段，西安集合做产业链的这个做法有它的好处，但是不是应该推广，这个还需要慎重。”上述民航局人士表示。

不过，他同时指出，航空产业是专业性强、带动力大、门类异常复杂的高新技术产业。世界航空产业的发展也证明，一个领袖型航空企业，在它的塔尖下必然存在着从系统集成商、大部件供应商、小部件供应商，直到零部件供应商、原材料供应商等等成千上万个配套企业构成的庞大塔基，这是现代航空业的一个业态特点。

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