在实际的招商过程中，西安航空基地的产业链集群的效果亦得到验证。这一年来，来自美国、法国、荷兰、新加坡、香港等国家和地区的投资者络绎不绝地来到该基地考察。

其中，新加坡航空企业考察团中的几家企业当即决定在航空基地投资；荷兰航空企业考察团与航空基地共同成立的“中荷航空产业合作办公室”已于今年5月26日正式揭牌；世界最大的航空系统供应商古德里奇公司表示将进一步加大投资力度，推动合作项目发展。

德国浦菲沃（西安）机械制造公司负责人马克·富兰克林表示，选择西安航空基地，不仅是因为这里的硬件环境和服务质量，更是因为产业环境的完善和产业聚集的辐射效应将在这里得以充分显现。

作为第一家入驻航空基地的德资企业，从金融危机之后，德国浦菲沃已连续两次在西安航空基地扩大生产规模，短期内利润率从在欧洲时候的5%，提高到了现在的45%。

审批冲刺：通用航空园区群起

目前，通用航空产业的带动作用已引起各地政府的投资兴趣。不少地方政府正在积极规划建设通用航空产业基地，将发展通用航空产业视为优化升级地区产业结构、转变经济发展方式的重要途径。

除了已批准的西安、珠海国家级通用航空产业园，沈阳、哈尔滨、安顺、成都、天津、滨州、南昌、石家庄都在计划发展以制造为基础的通用航空产业基地，而且，各个城市的通用飞机制造项目，如直升机制造等，也在等候审批。

在此次珠海航展上，前来争取客户落户其通用航空产业基地的地方政府招商负责人扎堆，他们看中的企业从国有大型航空制造企业到外资、民营的维修培训公司一应俱全。

与之相伴的，是各类优惠的招商政策。以珠海为例，在珠海机场进行通用航空作业飞行、航班飞行等涉及到的起降费、夜航费、停场费等，第1年全免、第2年享受减免70%、第三年减免60%、以后可一直享受减免50%的优惠。

本报记者调查中还了解到，当前广东、北京、石家庄等地的通用航空园区项目已经上马。

对于当前各地的通用航空投资热，马小琦认为，每个地区应该因地制宜。他介绍说，西安航空基地的思路是，先培育利用市场需求，再进一步刺激通用航空制造业。

他说：“这主要有三个方面的工作，首先是通用机场网络的建设，现在我们已经有两个在使用，还有一个机场项目在谈；第二是培育刺激出市场的需求，这包括通用航空相关的培训、会展、航空旅游等，以后者来说，旅游项目我们已经在操作，比如乘坐飞机俯瞰城市景区等；最后，也是最为重要的一环，在前两者的基础上，发展通用飞机制造。”

马小琦认为，对于航空基地来说，最后一环的制造业，是利润来源最大的一块，而且，这也是从西安航空基地的自身优势出发。
公开资料显示，陕西是中国惟一拥有两个整机生产企业的省份，目前已经形成了集飞机设计研发、生产制造、试飞鉴定、强度试验、教学培训等为一体的航空产业体系，拥有一批独占性资源和雄厚的研发能力与配套能力。航空工业总资产、生产总值均占全国约1/3以上。
低空解禁：三阶段改革空域管理

各个地方政府之所以对通用航空市场投入空前的热情，原因在于刚刚出台的有关低空空域开放的《意见》。
长期以来，由于空域管制，通用航空市场被称作为改革开放以来惟一一块未开垦的处女地。尽管2004年，民航局先后颁布了第130号令和135号令，即《非经营性通用航空登记管理规定》和《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》等，但通用航空市场还是因为低空空域开放悬而未决而前途缥缈。

吴瑾旻表示，我国通用航空市场的发展不畅，主要原因就在于空域管理模式抑制了私人飞行市场的巨大需求，阻碍了通用航空的发展。
所谓通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
中国的管制空域现分为四种类型，即高空管制空域（A类空域）、中低空管制空域（B类空域）、进近（终端）管制空域（C类空域）和机场管制地带（D类空域）。而国际民航组织围绕民用航空飞行规则、所需性能和空管服务三个要素，却是将空中交通服务空域分为A、B、C、D、E、F、G七个基本类型。

民航局人士表示，从国际上的经验看，现在要发展通用航空，就需要推进3000米以下低空空域开放，划分自由而有序的低空飞行区域。
根据此次新发布的低空空域改革《意见》，2011年前为低空空域改革的试点阶段，在长春、广州、沈阳等局部地区进行改革试点，探索低空空域管理改革的经验做法，为全面推进低空空域管理改革奠定基础；2011年至2015年底前为推广阶段，在北京、兰州、济南、南京、成都飞行管制区分类划设低空空域，推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系；2016年至2020年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域资源得到科学合理开发利用。

吴瑾旻表示，低空空域开放前景明朗后，接下来整个通用航空的产业链都将会陆续受到刺激，各类飞机制造、零部件制造、维修、旅游、培训的行业需求会急速增长。

“对于地方经济来说，通用航空市场开放带来的最大、最明显的好处就是对就业和税收的拉动。”马小琦说，以西安阎良为例，当地的航空城效应已经很明显，有大约6万多人的生计是依赖航空基地的各类工程、培训、服务项目。这样的例子在国外也有很多，比如西雅图。这当中创造出的就业机会和税收是拉动区域经济的非常有力的措施。

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