同时，当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策的推动，制约内需扩大的因素仍然较多，一些体制机制还不完善，经济自主增长的动力不强，要形成稳定的回升势头还面临较多困难。

　　在这种情况下，他指出，决不能因为经济运行中积极因素增多就盲目乐观，思想和工作上一旦松懈，经济就可能出现反复。因此，必须把困难和挑战估计得更充分一些，宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点要更加突出。

　　“另外，从保持经济持续平稳较快发展的要求看，调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大。”该负责人分析说，尽管我国很多行业的生产能力位居世界前列，但总体上仍处在全球产业链的低端，“经济发展在很大程度上还是依赖物质资源的大量投入，可持续发展能力不强。当前经济发展遇到较大困难，既是遭受国际金融危机严重冲击的结果，也反映了经济结构不合理和发展方式转变滞后的问题仍很突出。”

　　他尤其警醒地指出，发达国家在经济、科技领域原本就具有较大优势，这次在应对国际金融危机中，又普遍高度重视培育危机后引领全球经济的新能源、新材料、信息网络技术、节能环保等高技术产业和新兴产业，“这将对我国未来发展和国际竞争带来更大挑战。”

　　对此，他提出，“我们必须切实增强紧迫感，在保增长中更加突出结构调整和发展方式转变，力争做到经济增长与结构调整相互促进，力争做到在应对危机中实现国民经济转型升级。”

　　应对压力的六个侧重点

　　接受《瞭望》新闻周刊采访中，知名经济学者常修泽认为，根据中央的新要求，可以从六个方面应对当前面对的复杂局面和下半年的工作挑战。

　　其一，加强结构调整的力度。要进一步扩大国内需求特别是消费需求，增强最终消费对经济增长的拉动作用。充分发挥市场机制和宏观调控“两只手”的作用，大力推动重点产业调整振兴，加快兼并重组和淘汰落后产能，积极发展民营经济。及早谋划一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业，努力抢占未来竞争的制高点，使经济发展上水平、有后劲、可持续。