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当前私营企业产权构成、效应与重组


cye.com.cn 时间:2012-12-18 11:11:58 来源:价值中国 作者:蒋泽中 我来说两句

  3. 企业应注意合理应用内、外部人力资本的组合,促进企业进入经营发展的高速路。经营处于成长阶段的企业,迫切需要加速扩张、壮大实力,希望通过引进外部投资,扩大资源总量,拓展市场的想法与作法是可以理解的。但应该注意科学地引入人力资本。处于这一阶段的私营企业往往出现企业科层迅速增加、内部信息交流不畅、内部人员素质条件低于外部市场发展要求的现象。企业习惯于采用提拔内部骨干员工担任关键岗位职务的作法应对。实事求是地评价,这不失为具有很强内部激励作用的作法,是企业经营者重视内部人力资源的体现。但仅限于此还不够。由于企业在初创和成长阶段多数缺乏长期、系统的人力资源开发规划,对内部人才的个人职业生涯发展方向和实际岗位能力与潜力缺少科学评价和适当导向,这种作法的副作用是它导致逐级地将一些Cye胜任较低层级工作的员工提拔到较高层面的岗位,他们当中的相当一部分人开始在自我感觉良好的情况下面对他不能完全胜任或当时完全不能胜任的工作,企业又来不及或根本没有准备对其提供相应培训的计划或条件,强烈的进取意识和低层面的成功经验导致他们雄心勃勃,头脑简单决心大、方向不明干劲足,满腔热情地协助企业经营者将企业推上盲目发展、管理失控的道路。有足够聪明才干的经营者最终会意识到自己的错误并尽快纠正自己的方向,但有利于企业发展的良好时机被延迟了,经营中走了本不该走的弯路,企业持续发展的代价高昂。

  应该看到,尽管在实际效应方面的认识不尽一致,人力资本的正面作用始终在逐渐扩大并逐渐获得规模较大、发展较快企业的认同,究其原因,应该是由于企业在成长期以后发展速度明显加快,投资者确实感受到有此需要的缘故。

  (三) 名实不符的“假集体”企业目前整体状态低迷

  名实不符的“假集体”企业一度受政策扶持影响,起步和发展速度较快。目前由于产权界定不清,有关部门不愿承认创业者物质投入和以人力资本投入的现实,不愿给予创业者以合法权益;个别创业者又不愿承认有关部门在当初为企业发展所付出的非货币性投入,使此种产权类型的企业处于产权归属不清、经营状态低迷的状态。其致命问题是:若产权划分问题长期不能得到科学合理的解决,一部分企业可能因此而长期处于停滞状态甚至趋向于消亡。

  1. “假集体”企业在早期受政策扶植因素影响较大、发展较快。“假集体”企业是改革开放至今中国经济中一种特有的经济现象。一方面是由于改革开放初期社会公众普遍收入水平较低、个人单纯来源于工资的货币资金积累不足以满足兴办企业的投资数量要求,完全的私营企业难以大规模产生;另一方面也有社会经济体制的约束和关于发展、规范私营企业的法律法规缺少或不够完善的缘故。因此,从发展地方经济和落实就业、缓解社会压力的实际出发,得当时经济改革政策的引导,相当一批私营企业顶着公有制经济组织的“红帽子”登上经济舞台,并且在当时国有经济主要以国家和主管部门的行政性指令为依据从事生产活动、多数企业缺乏经营意识、体制僵化的情况下,依靠相对灵活的经营机制和较敏锐的市场感觉,在地方政府和有关部门的具体扶持下,借助于经营场地的提供、经营资质、贷款等方面条件的满足,很快地发展起来。

  2. 目前“假集体”企业矛盾、争议较多,已经在很大程度上影响其进一步发展。目前,随着社会经济的发展和私营企业中“假集体”企业经营规模和效益不断增加,出现了“假集体”企业创立者要求明晰其应有产权归属,各级政府有关部门希望承认其前期投入、分享产权和经营利益的问题。导致“假集体”企业在产权界定方面出现纷争的主要原因是各方在企业创立初期都缺少实际的货币资金投入,仅以一纸文书、部分原材料、辅料或场地的实际使用权作为企业开办的条件,由于都坚持企业产权完全归属于自己一方的观点,双方在企业产权界定方面的矛盾日益突出、无法解决。导致的结果是:或者由原主管部门全面接管企业,创业者被赶出企业大门,其应享有的合法权益不能得到保障;或者企业完全由当初主要参与创立的个别人把持,开始以某种形式转移主要经营资产,原提供了部分创业条件的有关方面被排除在外,愤而应用法律手段或行政手段约束其发展,追讨其应有权益。企业开始旷日持久地陷入法律纠纷或上访告状的境地,正常经营发展不可避免地受到阻碍甚至停滞。特别是当前期资产投入的法律凭据缺乏或遗失时,此类问题在现有法律要求投资人出证以作为依法判决的法律依据的前提下似乎根本无法得到合理解决。只能无奈地放任企业在各方互不相让的情况下长期处于失控状态,迅速走向衰落。

  (四) 改制转轨型企业发展势头良好

  与以上诸类型企业比较,改制转轨型的私营企业借助国有经济从某些行业内退出的时机,借助其灵活的经营机制和及时收购兼并的经营举措,迅速填补行业空白、整合有效资源、扩大经营规模、谋求业内强势地位,发展势头较好。

  1.部分处于成长期的企业开始加快企业发展步伐。国内部分处于成长期的私营企业借助近期国有企业自某些领域退出的有利时机,及时进入新的地域市场或产品市场,借助对业内某些优质资源的整合和经营机制方面的优势,加快了市场拓展和企业发展的步伐。如河北省一家原本主营业务绩效并不特别突出、注册资本不过千万的私营企业,利用国有企业调整行业结构、改制转轨的时机,采用先承包经营、后收购控股的作法,异地购并了一家国有中型冶金企业,很快成长为年度经营收入十亿元左右,利润上亿元的企业集团,取得了较好的发展。

  3. 成型期企业可借助其达到规模效应。已经实现技术成型、产品成型和管理成型的企业可借此争取利用更多优势资源,实现向外部的积极扩张。如北京一家知名软件企业,利用企业稳定的市场、技术、产品优势,主动向国内其他省市扩张,先整合当地社会闲置资源和部分弱势资源,异地组建新的有限责任制企业。然后逐步聚集资源能量,形成了较大的经营网络,并借助私营企业普遍要求改善外部融资环境、提供公平待遇的时机,改制成股份有限公司,实现了上市融资的目标,争取在资金充裕的条件下谋求更大的规模效应。

  4. 进入成熟期或拓展期的企业可借此实现市场拓展或行业拓展的战略规划。当企业在某一产品市场或行业领域保持稳定的市场占有率或相对稳定的优势经营地位时,进行新的市场拓展或行业拓展往往是顺理成章的事。借助改制转型,企业可顺利实现其进入新行业或新地域的目标。如江浙地区一家原来主要从事饮料生产的企业,自认为本行业内发展机会已经不多,分别采用收购国有商业网点,承担厂址搬迁任务、安置部分企业下岗员工的作法,先后进入不同地域的零售商业、服装加工和机械制造工业等行业领域,试图完成其多元化经营的目标,并得到了当地政府的大力支持。也引起了理论界人士和媒体的关注。

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