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国务院公布《征信管理条例(征求意见稿)》


cye.com.cn 时间:2009-10-14 9:12:32 来源:新华网 作者: 我来说两句

  第四章 信用评级


  第二十五条 征信机构从事信用评级业务,应当按照科学、公正的原则制定信用评级标准和评级方法,独立、客观、公正、审慎和透明地开展评级活动。


  第二十六条 征信机构不得以恶性竞争、评级诈骗、以级定价或以价定级等方式开展信用评级业务。


  第二十七条 征信机构从事信用评级业务,应当建立下列防范利益冲突的机制:


  (一)征信机构与法人或其他组织存在资产关联或其他利害关系,可能影响评级公正性的,不得提供有关该法人或其他组织信用状况、债券偿付能力等的征信服务;


  (二)征信机构应当建立专业的评级队伍,评级人员不得从事信用咨询或顾问业务、不得参与评级价格谈判及其他可能影响评级公正的业务活动、不得兼职从事与评级业务有利益冲突的工作。征信机构应建立内部防火墙制度,并报国务院征信业监督管理部门备案;


  (三)国务院征信业监督管理部门规定的其他机制。


  第二十八条 征信机构从事评级业务时,应当适用统一的信用评级标识,不得随意改变信用评级标识及其含义。


  第二十九条 征信机构从事评级业务的,应当每年公开发布关于其内部运作情况的报告,公开披露其1年、3年和10年的业务表现统计,并按照本条例第二十四条的规定向社会公开有关事项。


  第三十条 征信机构从事信用评级业务的,应当建立信息质量审核与责任制度。评级人员在信用评级活动中应当履行尽职调查义务,保证有充分的理由确认信用评级报告客观、准确、及时和公正。


  第三十一条 征信机构从事信用评级业务的,应当建立评级质量内部审议机制,成立评审委员会,明确评审委员会专家组成、运行程序、议事制度、表决机制等,并报送国务院征信业监督管理部门备案。


  第三十二条 征信机构在开展评级业务时,有下列情形之一的,应当拒绝出具信用评级报告:


  (一)评级对象或其他利益相关方示意征信机构作不实或不当信用评级报告的;


  (二)评级对象故意不提供或提供虚假报表和资料的;


  (三)因评级对象或其他利益相关方有其他不合理要求,可能导致征信机构不能出具客观、完整的信用评级报告的;


  (四)国务院征信业监督管理部门规定的其他情形。


  第三十三条 征信机构从事评级业务的,应当建立跟踪评级制度,应当在对评级对象出具的首次信用评级报告中,明确规定跟踪评级事项。


  在评级对象有效存续期间,征信机构应当持续跟踪评级对象的政策环境、行业风险、经营策略、财务状况等因素的重大变化,及时分析该变化对评级对象信用等级的影响,出具定期或者不定期跟踪评级报告。跟踪评级报告与前次评级报告在评级结论或者其他重大事项方面出现差异的,应当做出特别说明。


  第三十四条 征信机构开展评级业务的,应为每一评级对象建立并保存完备的评级档案资料。评级档案资料应当包括以下内容:


  (一)委托协议;


  (二)评级对象提供的原始资料;


  (三)历次尽职调查记录;


  (四)信用评级报告;


  (五)评审委员会的表决情况;


  (六)跟踪评级资料;


  (七)其他相关资料。


  第三十五条 国务院征信业监督管理部门及法律、行政法规规定的其他监管部门或监管机构应当建立评级结果检验制度,并共享评级检验结果信息。


  第五章信息主体权益保护


  第三十六条 下列个人信息,征信机构不得收集:


  (一)民族、家庭出身、宗教信仰、所属党派;


  (二)身体形态、基因、指纹、血型、疾病和病史;


  (三)收入数额、存款、有价证券、不动产;


  (四)纳税数额;


  (五)法律、行政法规禁止收集的其他信息。

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